制定计生村规民约，奏响和谐乐章

今年以来，晋江市磁灶镇在实施村民自治过程中，以“倡导婚育文明，推进移风易俗”为主题，按照“两委领头、协会牵头、会员带头、群众点头”的思路，扎扎实实的开展《村规民约》的修订工作。

两委领头。磁灶镇党委、政府将《村规民约》的修订作为“社会主义新农村”建设的重要方面，明确“一个责任”，即村两委“一把手”负总责，具体负责组织、研究、实施《村规民约》，进一步强化计划生育利益导向，在村级集体经济内部利益分配中充分体现移风易俗、男女平等和计划生育家庭奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障的村级计划生育利益导向制度，达到权利义务对等、合法，以新的载体加以规范；制定“两个制度”，即责任追究制和“一票否决”制，镇党委、政府将此项工作纳入年终考核，强化《村规民约》建设的重要性，真正从精神文明建设的高度重视“村规民约”建设，以此强化村级计生工作的领导。

协会牵头。以村级计生协会为实施主体开展具体工作，鼓励村级基层协会组织尊重乡村的善良风俗，自觉遵守村民自主订立的“村规民约”。入乡随俗，身体力行，切实把形成善良的习俗作为村两委在社会主义新农村建设中的道德使命。确保“三落实一畅通”，即落实优先优惠政策和生育关怀政策；落实“婚育新风进万家”；落实计划生育政策；实现信息渠道畅通。

会员带头。首先制定会员得实惠的政策吸引群众入会，充分体现移风易俗、男女平等和计划生育家庭奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障的村级计划生育利益导向制度，达到权利义务对等、合法规范。如定期免费体检、产业扶持、贫困救助等；二是规范会员行为，让会员在享受权利的同时履行会员义务；三是体现会员的先进性，通过“三带头”，即带头执行计生政策、带头遵纪守法、带头致富，用会员的先进性来影响群众、带动群众。

群众点头。按照找准载体，立足服务的思路，通过制定完善“一个章程”，做到“三个结合”来提高群众的满意率。“一个章程”即制定一个切合实际的《村规民约》，内容要充分体现村民权利和义务的对等，实现协议民签、村务民管、维权民督；“三个结合”即把计生工作与优质服务相结合、与社会主义新农村相结合、与计划生育婚育新风进万家相结合，最后让群众理解、支持计生工作，形成多数人做少数人工作的格局。（曾建林 郑兰馨）