按少数民族政策审批生育二孩，未申领生育证的要怎样定性？

标题：按少数民族政策审批生育二孩，未申领生育证的要怎样定性？

状态：已回复

姓名：基层工作者

时间：2013-03-19 21：05：56.0

问题：

根据新《条例》规定，对于：夫妻一方为汉族，一方为少数民族，汉族一方到少数民族一方落户，居住在少数民族乡、村五年以上，所生子女按有关规定为少数民族的，可以生育两个子女。那么对于已生育一男孩，所生子女按规定为少数民族的，但汉族这方在少数民族地区居住未满五周年，现又生育一孩的

1、这种对象要怎样进行定性呢？是定性为多生育还是违反生育证管理办法呢？

2、还有居住在少数民族乡、村五年以上，是按结婚常住在少数民族地区还是按户口迁入算起呢？

3、都符合以上条件，未经审批，生育二孩的，该怎样定性呢？

省人口计生委办公室 回复：

来信人：

你好！

一、符合生育二孩的条件、未办理二孩生育服务证生育二孩的，属于提前生育行为。如生育二孩在新修改的《福建省人口与计划生育条例》公布之日后，仅属于违反生育服务证管理办法的行为。

二、应当从户口迁入之日算起。以实际居住时间算不好认定。

三、符合条件、未经审批生育二孩的，属于违反生育服务证管理办法的行为。