浦城县：强化七项措施 着力解决“三高”问题

福建人口计生新闻网6月24日讯 （通讯员 王晓华 杨慧珍 张肖峰）近日，为了统筹解决自然增长率偏高、出生性别比偏高和出生缺陷发生率偏高的“三高”问题，促进人口长期均衡发展，浦城县人口计划生育领导小组结合工作实际，制定和出台了七项措施。

一是深化宣传教育，引导群众树立科学文明进步的婚育观念。要求利用多种宣传形式，包括媒体、讲座、墙报、宣传小册等，大力开展宣传教育活动，通过宣传教育，积极营造舆论氛围和工作环境，进一步增进社会共识，激发参与热情，凝聚精神力量。要求通过开展新型人口文化建设，普及优生优育知识等活动，着力转变群众婚育观念，逐步建立科学文明进步的生活方式，为统筹解决“三高”问题提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。

二是加强信息化建设，努力夯实统计信息基础。要求在加强部门人口信息共享的基础上，进一步完善人口信息数据平台建设。通过加大考核力度，努力提高统计数据质量，确保人口统计数据的真实性、准确性和及时性。

三是强化利益导向政策落实，不断推进群众实行计划生育的自觉性。要求充分发挥人口计划生育领导小组统筹协调机制，促进各项人口计划生育利民惠民政策的出台，加快建立和完善计划生育家庭奖励、保障、救助、优惠等各类制度，优先实施计生家庭优惠保障措施，突出农村独女和二女户的地位，加强计划生育家庭奖励扶助政策的落实。要从严格执法程序、规范征收行为，强化计生信用体系建设入手，加强社会抚养费的征管。

四是坚持依法行政，加强人口计划生育管理。要从依法行政、文明执法入手，坚持杜绝各类计生恶性案件的发生。严格执行《国家人口计划生育法》、《福建省人口计生条例》，依法追究违法生育行为。加强流动人口计划生育服务与管理，不断创新便民惠民管理新举措。

五是坚持严厉打击“两非”行为，努力促进人口性别比逐渐回归。

六是加强出生缺陷干预，提高出生人口素质。要求通过全面实施“强基提质”工程。开展新生儿疾病的筛查和儿童疾病综合诊治等预防性技术服务，大力普及婴幼儿抚养和家庭教育的科学知识；开展婴幼儿早期教育，强化独生子女社会行为教育和培训；大力推行婚前免费医学检查，坚持对新婚夫妇进行生死健康、优生优育知识和培训，全面实施预防出生缺陷干预工程，建立完善出生缺陷干预体系；大力推进优生促进工程，为符合政策计划怀孕的常住、流动人口夫妇提供免费孕前优生健康检查。统筹合理利用医疗卫生和计划生育服务资源。建立激励保障机制，积极引进、稳定专业人才队伍。

七是加强领导，努力形成齐抓共管局面。坚持党政一把手亲自抓负总责，各级党政主要领导要定期研究计划生育工作，着力解决“三高”等重点难点问题，亲自督促落实遏制“三高”的各项政策措施，各乡镇党委、政府每年要向县委、政府专题报告年度人口计划生育目标管理责任制完成情况，把落实人口计划生育目标管理责任制情况作为衡量政绩的重要内容和选拨任用干部的重要依据。要加强部门协调，完善工作机制。要落实综合治理出生人口性别比部门联席会议制度，定期召开会议，通报情况，研究问题，部署工作，建立部门领导挂钩帮促出生性别比重点治理地区工作制度、促进工作平衡发展、密切部门协作，加强出生缺陷综合防治体系建设，健全出生缺陷综合防治服务网络。加强计划生育目标管理责任制考核。将人口计划生育工作列入党政工作实绩考核的重要内容和创业竞赛考评，实行计生工作责任保证金制度，严格落实人口计划生育奖惩机制，对成绩突出的单位、个人给予表彰，不达标的取消奖励，并实行“一票否决”，对排名倒后的，给予黄牌或是预警，直到单列管理。严格执行“一票否决”对因工作不力导致“三高”治理等人口计生目标任务未完成或者造成严重后果的单位和个人，其党政主要领导、相关分管领导、主要责任人员一年内不能提拔重用；列为后备干部的取消后备干部资格。

福建省浦城县人口计划生育局