情系计生国策 服务育龄群众

□游萍 蔡天文 吴兴汉

张琴，是福建省永定县培丰镇计生办主任。她心细、热情，善于琢磨事情，热情为群众服务。每天，在她圆圆的脸庞上总是挂着幸福的微笑。在工作中她常对同事说：“要搞好人口和计划生育工作，就要付出自己的一颗爱心，只有为育龄群众提供优质服务，让群众满意，群众才会支持我们的工作。”从事计划生育工作22年来，张琴更是坚定这一信念，勤勤恳恳、任劳任怨、默默无闻地在耕耘着人口计生工作这块“责任田”，赢得了上级和当地广大育龄群众的好口碑，大家都夸她是个“党的好干部，人民的好儿女，育龄妇女的贴心人。”多次受到市、县表彰奖励。

1991年6月，张琴从永定卫校毕业后，毅然放弃留城工作，回到了生她养她的老家--培丰镇计生办工作，并担任计划生育服务所所长。一个刚走出校门的她，深感组织的信任、自己肩上担子的沉重，但没有因为工作压力，影响这个倔强的黄毛丫头工作热情。她虚心学，以高度的工作责任感去服务育龄群众，从事天下第一难事的计划生育这件事。工作中，她经常遇到这样或那样的困难和问题，但她并没有感到社会的茫然，反而凭着自己坚强的性格和超人的悟性，很快就明白了一个道理--要搞好计划生育工作，仅靠学校学到的那点知识是永远不够的。学校与社会的巨大差距没有让她退缩，好强和不服输的她毅然选择了主动出击，无论严寒，还是酷暑，脚迹踏遍培丰11个行政村239个自然村的山山水水，随时可以看到她走村串户了解民情的的身影，与镇、村干部、育龄对象打成一片。

2010年初，该镇开展计划生育集中宣传服务活动，张琴获悉辖区孔夫村的张某华、李秀珍夫妇由于受传统封建思想的影响，生育两个女孩后仍不愿意做长效节育手术，想再生一个男孩以传宗接代。她立即带领镇计生包村干部与村干部一同登门慰问、做思想工作。任凭张琴如何苦口婆心，张某华夫妇都无动于衷。但她并没有歇气，不厌其烦先后23次亲自上门与该对夫妇促膝谈心，向他们夫妇宣传计生优惠政策及法律法规，讲清少生优生少生快富、女儿也是传后人等道理。真诚所至，金石为开。在她的努力下，该育妇终于想通了，高高兴兴地落实了长效节育手术。

2011年5月，张琴有一远房亲戚违法生育第2个孩子，镇计生办工作人员和村干部上门做工作，依法给对象下达《征收社会抚养费决定书》，让其缴纳社会抚养费，对象却采取欺骗手段说：“钱我已交到镇计生办张琴主任那里了。”张琴得知后，第二天亲自前往远房亲戚家并严厉批评了这门远房亲戚谎言。对象以亲戚为由跟张琴讲情，叫她高抬贵手，降低收费标准。张琴说：“我们是亲戚，如果是私事我一定会照顾，可在法律面前人人平等，征收标准是省里依法制定的，我个人无法更改，希望支持工作并理解。”同时要求在一个月内自觉交清。可是三、四十天过去了，仍然毫无动静。没办法，张琴向镇党委政府汇报，申请法院对其进行强制执行征收社会抚养费。此事在当地震动很大，一些违法生育户见此情况，也纷纷主动到镇计生办办理缴交社会抚养费事项。

为确保计划生育整治成果，张琴又在民主的基础上制定了民主生活会制度、工作例会制度、计生工作“三联一包”工作制度、工作日签到制度、业务学习制度、财务管理制度及政务公开制度，做到了工作日程化、学习经常化、办事制度化、财务公开化、政务阳光化，充分调动了办公室一班人的工作积极性，大大提高了工作效率，使培丰镇计生办成了一个有着高度凝聚力和战斗力的团体。与此同时，针对农村不少育龄群众在生殖健康中出现的困惑和问题，张琴总是以镇计生办为龙头，联合镇计划生育服务所同仁为着手点，组织实施“已婚育龄妇女‘120’工程”，全流程、全方位为育龄群众提供计划生育优质服务。去年，在春季计划生育集中服务宣传活动中，张琴在开展查环查孕过程中，发现有个别育龄妇女不同程度患有妇科疾病，由于受家庭条件限制和碍于面子原因，没有办法及时得到治疗，从而严重影响着这些育龄群众的身心健康。针对这一情况，张琴多次主动上门为这些育龄群众服务，并及时向镇党委、镇政府反映汇报，迅速与县相关部门联系，争取配合组织一次在全镇妇科病普查诊治活动，使全镇患有妇科病的育龄群众及时得到有效治疗。据不完全统计，张琴自任镇计生办主任以来，除每年要组织全镇妇女接受一次免费妇科病普查与诊治外，对家庭经济困难的育龄群众还能采取个人带头捐资助困，至目前，累计帮扶特困及受灾育龄妇女10余人，合计金额达5万余元，为5户计生困难户办理小额贷款共20元万元、幸福工程救助10万元，并建立一套“一对一、多对一”的结对帮扶长效机制，深受广大育龄群众一致好评。

今年初，为理顺全镇生育秩序，她特地组织实施了声势浩大的“婚育新风进万家”宣传活动，清理整顿影响该镇计划生育出现低谷局面。不少计划生育对象对此不满，常打匿名电话威胁她，甚至当面辱骂她，她都无所畏惧，通常只是一笑置之。真情的感召和法律的威严使一度低迷混乱、生育无序的坚冰开始打破，也为全镇的计划生育工作做了一次很好的宣传。今年1-5月，全镇计划生育“三查一治”率首次突破100%，一跃跻身全县前列。