福鼎市实施十大利益导向工程促进计划生育家庭发展

（八）夕阳晚霞养老工程

（1）农村计划生育特殊家庭成员年龄达55周岁以上的，提前纳入农村部分奖励扶助制度，给予扶助。

（2）建立农村独生子女、二女家庭新农保缴费补贴制度。对参加新农保的部分计划生育群众给予政策倾斜，凡符合参保补贴条件的农村45－59周岁独女、二女家庭夫妻（含独生子女死亡、伤残及手术并发症），每人每年参保缴费补贴提高至1200元；独生子家庭夫妻每人每年参保缴费补贴提高至400元，连续补贴15年，直至年满59周岁，解决农村计划生育家庭的养老之忧。

（3）对列入低保的计划生育家庭，低保补助金额给予适当增加或按上级补助金额的上限照顾。

（4）对失去生活能力以及年龄在60周岁以上的计划生育特殊家庭夫妇，有条件的地方由所在乡镇（街道）按照就地就近和自愿的原则，安置到敬老院或社会福利中心，实行集中供养，享受“三无人员”待遇（农村享受“五保户”待遇）。

（九）文明诚信推进工程

（1）坚持计划生育村民自治，制定和完善计划生育村规民约构建诚信计生，形成以实行计划生育为荣的生育文明新风尚，进一步推进村民“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的计划生育工作格局。

（2）健全计划生育民主议事制度、组织保障制度、民主监督制度、奖励惩罚制度、村务公开制度，依靠村民、尊重村民的自治权利，切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（3）制定《诚信计生管理服务协议书》，每两年一次由村委会与已婚育龄群众签订协议书，明确双方的权利、义务，实行双向承诺，依法自治。每年进行一次履约情况“双评”，分别评选出诚信计生示范村和文明诚信计划生育家庭。对履行诚信协议不到位的村委会一方，视具体情况予以告诫，督促落实整改；对育龄群众一方违反计划生育政策，取消其享受各项优先优惠待遇，严格落实退回和追回机制，形成“村委会履约诚信，群众自觉守信，共同遵守承诺”的诚信计生浓厚氛围。

(4)结合“‘生育文明·幸福家庭’家家秀”行动，每年开展评选“生育文明·幸福家庭”示范户和标兵户。同时配合妇联等组织，由群众自荐、村（居、社区）推荐，乡镇（街道）审查，在计划生育家庭中评选出“孝敬公婆好媳妇”、“上门好女婿”、“文明生育好夫妻”、“子女成才好家庭”、“发家致富女能人”，在全社会营造计划生育家庭幸福和睦的良好风气。