穆云乡认真做好药具发放的“望闻问切”

福建人口计生新闻网8月27日讯 （通讯员 张容声）计划生育药具是政府提供的公共服务产品，是贯彻落实计划生育基本国策、切实稳定低生育水平、促进人口长期均衡发展的重要物质保障。因而做好计划生育药具发放具有极其重要的意义。而目前，在计划生育药具发放之上存在的问题也较多。如有些地方免费避孕套出现“跑冒漏滴”现象就须引起相关部门的高度重视和注意，亦即，当前很多地方免费避孕套皆放在药具箱中让群众自由领取，这固然方便了群众，但也可能出现一些问题，给一些私欲膨胀、窃取公共利益的个别人提供了空间。记得有一则新闻报道中提到一个便利店老板在柜台上公开销售避孕套，而其来源则是指使一个小孩从政府挂在墙上的一个装计生用品的箱子里取得的。更而，在一些地方还曾爆出计生部门工作人员大量截留并转卖计生药具的大案。而要克服、防止这些问题，使计生药具发放工作落到实处，让政府提供的公共服务产品真正发挥应有的作用，福安市穆云乡认真做好药具发放的“望”“闻”“问”“切”就值得提倡。

“望”，实地调查研究。不同的地方药具发放的情况和需求是不一样的，该乡认真进行实地调查研究，亦即因地制宜找准突出问题，采取领导领题、部门协同、专家会诊等调研形式，深入基层、深入群众、深入一线，对药具发放中存在的共性、个性以及如何建章立制等方面的问题进行实地了解，制定切实可行的办法，量身定制发放的方法和种类。制定了药具发放的五项工作，从而取得了较好的效果。1、计划发放：坚持计划免费发放主渠道，按照药具发放原则，定人、定时、定量送药具到育龄夫妇手中，做到最大限度地方便群众，满足需要。2、宣传教育：广泛、深入开展避孕药具管理和药具知识的宣传教育，使群众充分了解药具管理政策，熟悉常用药具知识，做到会选择、会使用，用之有效。3、随访服务：严格坚持随访制度。如实填写随访记录，村药具管理人员对第一次用药具对象随访率100％，并做好记录。首次使用药具避孕药（针）避孕对象，第一月随访2次，以后每月随访1次。产后40天内随访一次，发放并指导使用避孕药具。定期填报药具使用情况报表，做到按月随访到人，发现问题及时处理，切实保证育龄夫妇安全有效地使用药具。4、业务培训：制定年度培训计划，严格考核，持证上岗，开展继续教育和避孕节育新技术、新药具、新知识的业务培训，不断提高从业人员的业务素质和管理水平。5、考核评比：建立考核评比制度，按照有关要求，采取平时与定期、自查与检查相结合等多种形式和手段，考核工作完成情况。

“闻”，倾听群众意见。群众是真正的英雄，药具发放是为群众服务的，该乡认真倾听群众的意见，根据群众的意见来设计药具发放的方法，设置发放的地点，满足群众需求。如在人口流动最为最为密集的桂林商贸街设置药具发放点，每天安排人员值班，提供优质服务，很好地满足群众需求群众的需求。

“问”，广泛征求建议。即进行座谈讨论，开门纳谏、问计于民，广泛听取意见和建议。故药具发放也做到了很有针对性。

“切”，切实解决问题。该乡综合“望”、“闻”、“问”等途径获取的信息，紧紧围绕“以人为本，服务群众，满足需求，避免浪费，杜绝‘跑冒漏滴’”这一主线，把征求到的意见、分析检查出来的问题，通过“切脉”进行全面分析和归类梳理，提出明确的工作目标和时限要求，建立健全整改落实责任制，找准解决问题的切入点和突破口，积极探索解决问题的有效办法，集中精力抓好整改落实，从而开创了药具发放工作的新局面。