政和县五举措强化流动人口计划生育服务管理

福建人口计生新闻网8月27日讯 （通讯员 许周生 周榅海）为切实加强流动人口计划生育的服务和管理，保护流动人口的合法权益，维护社会大局稳定，促进我县人口与经济、社会、环境的协调发展，政和县采取五项措施强化流动人口计划生育的服务和管理。

一是肃清底数。在城区通过区域划分、网格管理、责任到人，全面建立流动人口台账；各乡镇按照挂村领导包村，村干部包组到户，并结合新农保、新农合、粮食直补等工作全面摸清流动人口流向详细信息，建立台账做到村不漏户、户不漏人、人不漏项的要求，全面建立本村育龄人群和重点管理人群有具体流向地址和联系方式的第一手台账信息，从而跟进宣传管理服务，有力扭转了出生人口政策符合率不高，政策外生育控制不力的被动局面。

二是创新载体。今年我县在流动人口流向大的上海，依托驻沪办建立流动人口计划生育宣教服务站，负责做好我县在沪育龄妇女的通信联络、定期走访、信息采集、登记和反馈工作。开展座谈活动，做好利益导向政策宣传、避孕药具发放和优生优育、节育避孕、生殖健康保健、免费孕前优生健康检查等知识宣传，并帮助在沪人员解决就业、子女入托入学等生产生活中的实际困难，使计生宣传逐步渗透，深入人心。并计划在上海成功试点的基础上向我县在流出人口集中的其它城市推广。

三是区域协作。8月19日我县在岭腰乡与浙江庆元县举办了省界边际流动人口联席会议，成立双向协作工作领导小组，联合出台了《省际乡镇流动人口计划生育双向协作的实施方案》，就定期（每季度）召开联席会议、信息通报、执法联动、均等服务、宣传交流等工作达成了合作框架协议。

四是服务均等。今年，县人口计生、公安、教育、卫生、财政、住建、人社、民政等8个部门联合下发了《关于创新流动人口服务管理体制推进流动人口基本公共服务均等化的实施意见》，积极落实流动人口均等化服务。如教育部门2012-2013年全县接收县域外流动人口适龄儿童1018人，和本县籍适龄儿童享受同等待遇，在城区三所小学有富余学额时，同样参与申请、审批、抽签，安排学校入学。同时，积极加大财力投入，对流动人口较多的学校给予经费支持，帮助改善办学条件，提升办学水平。

五是配强队伍。今年我县新选聘11名城区流动人口计划生育协管员，人均月工资从1200元提高到1600元，队伍建设得到进一步稳定和加强。