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泉州市创新计生工作机制服务 惠及一方群众

usa.fjsen.com 2013-08-30 08:48:20  陈耿波 张白茹 来源:福建日报    我来说两句

泉州民营经济发达,经济总量居全省首位,人口总数与外来人口总数两项均居全省第一。近年来,该市以创新体制机制的做法,打造服务型计生品牌,创造温馨的计生氛围,深受群众的赞誉。

泉州:构建流动人口计生均等化工作新机制

泉州市总人口829万人,流动人口200多万人。其中,流入育妇81.4万人,流出育妇40万人。流动人口约占全省流动人口总量的三分之一。

多年来,泉州市高度重视流动人口服务管理工作,营造流动人口社会融入的良好政策环境,探索构建同城同待遇基本公共服务均等化工作机制。2010年10月,泉州市被确定为全国49个流动人口计生均等化试点城市之一;2011年12月,国家四部委联合召开推进均等化试点工作经验交流视频会,泉州市再次做典型发言;2012年底,泉州市被确定为全国8个促进流动人口社会融合示范工程试点城市之一。

泉州的做法:

一、党政重视,统筹构建流动人口均等化服务政策体系。强化组织领导,形成合力。被确定为流动人口计生均等化试点城市以来,泉州市成立了全市推进流动人口计生均等化试点工作领导小组。2011年3月,在保证“外来员工十项平等待遇”的基础上,泉州市向全社会作出17条“加强企业用工服务”的公开承诺,涉及外来工在泉的教育、住房、户籍、用工奖励、社会保险等领域,积极营造良好就业环境。组织专题调研,促进流动人口本地化。

二、部门协作,合力推进流动人口基本公共服务均等化。1、计生卫生服务均等;2、安居落户提供优待;3、子女教育一视同仁;4、社会保障逐步完善;5、维权关爱同步覆盖。

三、强化创新,探索建立流动人口计生均等化长效机制。1、实行网上一孩生育服务登记,深化便民服务;2、搭建“政企互动”平台,推进企自管理;3、依托泉籍异地商会,拓展区域协作;4、立足项目推动,促进流动人口社会融合。

泉州市人口计生委领导说,要做好流动人口计生均等化工作,首先领导要重视,这是全面开展流动人口计生均等化工作的前提和基础。其次,要有顶层设计,这是确保流动人口均等化工作规范运行的长效机制。针对流动人口的实际需求,我们在顶层设计出台了一系列有利于来泉务工人员在就业、计生、卫生、子女就学、居住等方方面面的政策措施。第三,要将心比心。这是提升流动人口计生均等化服务工作水平的重要抓手。我们对外来工感同身受,设身处地,视同己出;我们大力实施人文关怀,善待外来务工人员,尽可能消除外来工和本地工的差别,尽可能减少本地人对外地人的偏见与歧视。2012年4月,中国人民大学和工众网联合调查结果显示,泉州农民工幸福感位居全国第一。

(陈涌 李德铭)

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