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三十年的坚守

usa.fjsen.com 2013-10-22 17:07:46  叶达道 戴群山 来源:福建人口计生新闻网    我来说两句

他叫林泰生,是一名来自福建省长泰县的乡镇计生干部。他30多年来长期在基层从事计生工作,他这大半辈子,没有干过什么惊天动地的大事,也没有经历过什么惊涛骇浪的波折,在他个人的履历上,除了有过几年短暂的军旅生涯外,真正留下浓墨重彩的是“从事计生”这一厚重而又富含着激情、挑战、辛酸与幸福的字眼了。

从1985年,那时恰逢村级组织机构从原来的生产大队向村民委员会转换的第一个选举年。也许是机缘巧合吧,刚脱下戎装的他,因为年轻、有文化,被乡亲们寄予厚望,并推上了村委会副主任兼计生管理员的位子。也正是从那一刻起,他开始与基层、与群众、与计生这份“甜蜜的事业”结下了不解之缘。那一年,他还未满24周岁。

俗话说,万事开头难,要想成就一番事业,没有艰苦的历练和辛勤的付出,是不可能实现的。在他记忆中,第一次“面对面”做群众工作时,就让他领受到了计生工作的棘手。记得那天,时近黄昏,天空下着雨,他独自一人上门找一位绝育对象。在门口等了好一阵子后,这家主妇迟迟未归,她的男人却先从地里回来了。一进门看锅灶冷冰冰的,这家男主人的心情一下子就阴沉了下来,而眼前又遇上他上门找“事”,他于是气不打一处来,不问青红皂白、满嘴脏话地骂个不休。说真的,看着那男人的那张扭曲变形的脸,年轻气盛的他几近崩溃,血液里一股暴力的冲动也直往脑门上蹿……

正当这一节骨眼上,这家女主人挑着一担干柴蹒跚归来。望着她那单薄瘦弱而又被大汗湿透的身板,他的血气一下子降到冰点,一股怜悯之情随之而生。那一夜,他陷入了沉思,白天女主人那辛酸的一幕让他学会了“换位思考”。

第二天清早,他招呼妻子把自己家里仅存的100多个煤球,装上板车送到这户绝育对象的家中。没有过分的企图,没有多余的表白,当他再一次走进这户人家时,这家男主人很侠义地拍拍他的肩膀说:“兄弟,等我忙完这两天的活,就去把手术做了。”100多个煤球,竟成就了他的第一番使命,这事给了他至深的启示:精诚所至、金石为开,做群众工作,法不通理通,理不通情通。

五年之后,也就是1990年,他被调往镇计生办工作,端上了“铁饭碗”。从田间地头、到乡镇大院,从“草根”村官、到职业“专干”。虽然环境变了、身份换了,但他的人生定位、价值取向却从未改变。从走进计生办的第一天起,他就给自己立下了几条做人做事的规矩:面对群众,要放得了架子;面对困难,要挺得起身子;面对原则,要拉得下面子。并以此鞭策自己,立身处世要站得正、行得端,拿得起、放得下。

常言道:村看村,户看户,群众看干部。他是一个工作生活在本乡本土的计生干部,沾亲带故的关系相对比较复杂,上门求情的事自然也多。每当遇到这种情况,他总是循循善诱,晓之以法、动之以情,宁可自己受点委屈,也绝不拿原则作交易。有一次,他表姐的儿媳妇政策外怀孕,包组村干部几次上门做工作都无功而返。于是,他便亲自登门找表姐,可表姐不仅不领受,还当着众多亲戚的面说他“不会做人,看不起穷亲戚”。不得已,他转而求助亲舅舅。作为表姐的父亲,舅舅是一位有着几十年党龄的老村干,不仅在村里威望高,在家族里更是说话算话。最后,在舅舅疾言厉色、语重心长的训导下,表姐才勉强地带着媳妇上医院落实了补救措施。

在涉及自己亲戚朋友利益上,他总是正人先正己,有时为了端平这“一碗水”,甚至苛刻到不近人情的地步。2006年7月,“碧利斯”台风肆虐长泰大地,整个陈巷镇一片汪洋,他的三叔林宝龙的房屋也未能幸免,村里将他列为当年“安居工程”的救助对象。当名单送到计生办审核时,他首先就把三叔的名字拿掉,而把名额让给了一个受灾的二女绝育家庭。为了这事,不仅三婶跟他红过几次脸,连一些群众也颇有微词。对此,他少不了向三叔三婶赔不是。为了补救这次的“苛刻”,他还自己跑农行、农信社等多家银行,为三叔担保贷款,并拿出3000元积蓄帮助其完成灾后重建。

对待自己的亲人,他无愧于组织,无愧于群众,但每当群众有困难需要解决时,他总是责无旁贷,义无反顾。戴墘村独女户卢保德,妻子常年患病生活无法自理,一家三口就挤在一间破仓库里。当他走进他家时,心情顿时格外沉重。为了帮助这个困难家庭早日安好家,2006年他主动帮他向上级争取了3000元“安居工程”补助金,还为这对夫妻办理了贡献奖和农村低保待遇。“屋漏偏逢连夜雨”,卢保德的女儿初中辍学后,不幸被人诱骗到上海做传销,有家回不了。最后,还是他带着村计生管理员一起找公安、查线索,几经周折后才把这个女孩救出“虎口”。

这些年,随着群众法制观念和维权意识的不断增强,基层计生依法行政也面临着巨大的压力和挑战。对此,他总是坚持做耐心细致的群众思想工作,并注意将计生工作与其它工作有机地结合起来,在落实计生工作的同时,化解其它各种社会矛盾,维护社会安定稳定。祖地村有对陈姓夫妻,2008年在深圳务工时超生了一个孩子,为了逃避法律惩罚,他们把襁褓中的孩子寄养在省外一位亲戚家。接到群众举报后,他便组织执法人员辗转广东、湖南实地调查取证。对此,当事人先是通过熟人送礼说情,千方百计对他以利相诱;被严拒后,转而以打电话、发短信相威逼,疯狂时,竟一个礼拜里接连向他发了70多条短信实施人身攻击和骚扰。就此,他既不护短也不枉法,而是据实向法院提出征收社会抚养费的法律诉讼。但事情并没有因此了断,今年春节,当事人竟带着两个幼小的孩子贸然找到他农村老家,向他的亲属索要被征收的2.2万元罚金,还扬言要把孩子留在他家,就这样在他家里“吃喝拉撒”了三天。最后,在当地组织的干预下,才把事态稳控了下来。类似遭遇,在他的执法生涯中其实并非个案,每遇到这种情况,他总是耐着性子、磨破嘴皮晓之以法,尽最大可能将矛盾化解于萌芽状态中,用行动维护法律的神圣不可侵犯。

去年,还曾发生过这样一件事:该村青年卢阿毅、洪聪玲,是一对很有事业心的恋人,然而,就在两人即将踏上婚姻殿堂的前一刻,卢阿毅涉嫌一桩命案锒铛入狱,而此时洪聪玲已怀有一个多月的身孕。对此,镇村干部及当事人都很纠结,有人催促女方尽快终止妊娠,了断这段不幸的恋情,而狱中的罪犯也因此自暴自弃不愿面对家人。就此,他没有将其视为单纯的计生问题而轻率地做出决定,而是把它看作一项迫在眉睫的社会问题严肃对待。当了解到,洪聪玲为了鼓励狱中的男友重新扬起生命风帆,而毅然选择生下孩子的决定后,他便带着村干部找公安、上法院、跑民政,多方探讨相关解决办法。最后,由计生、民政派出人员,深入狱中为两人办理了结婚登记证和生育服务证,从而成就了一桩凄美的“高墙内婚礼”。如今,狱中的卢阿毅思想稳定、表现优异,家中的儿子也姗姗学步、健康可爱,一个濒临破碎的家庭又恢复了往日的祥和。

不断强化服务理念、提高服务水平,是基层计生干部的责任与担当,也是他做好人口计生工作的基本法宝。他所属的陈巷镇,地处山区丘陵地带,全镇3.1万多人口,面积却达122平方公里,部分边远山区群众前来办事,有的要驱车一个多小时。这些年,为了解决这些群众的困难,他先后主持并创建了“家庭服务代办制”、“双查服务巡回制”和“技术服务回访制”等几项新举措,还选择在上海、深圳、西安等流出人员相对集中的地区,建立起陈巷镇异地流动人口计生协会,全方位、多渠道地为育龄群众提供力所能及的方便和帮助。

身为农民子弟,他自然最清楚群众生活的艰辛和不易,因此替群众着想、为群众谋利,这是他长期以来不变的坚守。石室村蘑菇产业发展,有着悠久的历史,这里的村民家家户户都种植蘑菇。前些年,食用菌外贸市场形势喜人,蘑菇产品货紧价扬,但由于资金短缺,许多菇农无法规模种植,发展后劲不足。2007年,他就此特意找到县计生协会,希望协会能筹集一笔资金给予特别的支持和倾斜。不久,在协会领导的重视下,一笔30万元的“帮扶周转金”就赶在当年蘑菇下种前“花落”石室,67个计生种植户由此获益,扩大了蘑菇生产规模。面积增加了,产量提高了,可产品的销售又如何?带着这个问题,他特意走访了福建紫山集团、漳州锦绣集团等食品加工企业,促成了部分菇农与企业签订购销合同。不仅于此,由公司提供优良品种、低农残药物和低能耗技术,种植户严格按优等化、生态化管理要求提供产品,实行定质定价、企业直销。这一来,不仅降低了农户的发展风险,增加了收入,也满足了企业的经营所需,实现了双方共赢。这一做法,给了他很深的感触,于是他又大胆地向村里提出扩大企业“嫁接”面,让全村种菇户都从中获益的发展新思路,从而成就了“企业+农户=双赢”的发展新模式。

基于这样一份道义和担当,近些年,他总是竭尽心力、穷尽办法,积极向党委、政府出谋献策,并不断在实践中推陈出新,又先后建立起“以土地流转参股入盟”和“以投工投劳参与农民合作社”等几项帮扶新举措,使计生群众实实在在地享受到改革发展的新成果。今年初,在他的主持推动下,全镇又有两项新的利导措施得以健康运行:一是实施对农村二女绝育家庭申请建房用地减免一人份额“新农村建设配套费”的优惠政策;二是建立起“村集体捐助幸福工程”发展新模式。截至今年8月底,全镇已有32个符合条件的建房户享受到减免优惠,折算金额达到15万余元;有12个村向县幸福工程办公室捐出善款,总捐赠额达43万元,从而使陈巷镇幸福工程帮扶资金一举突破100万元大关。

一切为了群众,是党的群众路线的出发点和落脚点。从事计生工作近30年来,他自觉践行这一基本路线,力所能及地为群众排忧解难,同时也赢得了群众的信任和支持。然而,社会在变化、时代在进步,虽然他为党、为老百姓做了一些事,工作上也积累了一些经验和教训,但他总是“心存感恩之情、常怀敬畏之心”,面对更趋多元复杂的社会新情况、新变化,他深知:如今的计生工作,光靠行政干预和物质刺激,已经不是什么灵丹妙药了,群众期许得到的是理解和尊重,是彼此的心灵沟通。从这个意义上讲,基层计生工作本身就是一门乡土艺术,他希望自己能成为娴熟的艺术家。

朝着这个目标,他要求自己每时每刻都必须倍加努力,勤读勤写、勤走基层。为了弥补自己文化底子薄、管理能力弱的不足,40岁那年,他还报考了漳州师院计生管理大专班函授教育,确实从专业理论层面上,提升自己的计生知识和管理水平。“不积跬步,无以至千里。”近30年来,他不仅有所积累,而且在他的案头上、橱柜间,摆满了他搜集整理的几大本、数百篇计生工作参考文献,几十本、数十万字他日常工作笔记和500余册他跨越自己工作时空的历史文档。他百尺竿头学有所成,先后在国家和省级刊物上发表过100多篇专业文章,其中既有荣获省人口新闻一等奖的新闻通讯,也有他对人生、对事业、对家庭、对社会心灵感悟的几十篇随笔杂谈,他个人也由此蝉联过省《人口之声》2010、2011两个年度新闻报道“十佳”优秀通讯员称号。

30年过去,弹指一挥间。然而这30年,在他人生旅途上,它却囊括了他的全部青春,他的金色年华。30年间,他先后经历过13位乡镇计生分管领导,结识过无数可亲可敬的农民兄弟,见证了陈巷镇计生事业的历史巨变,也收获了自己人生的诸多辉煌:长泰县首届道德模范评选中被评为爱岗敬业道德模范,多次被评为优秀共产党员,连续10多年被评为单位先进工作者,三次被评为漳州市计生先进个人,享受市级劳模待遇。尤其令他欣慰的是,他的团队也是一个具有光荣传统的优秀团队,先后获得过福建省“计划生育技术服务先进所”,漳州市“依法行政、诚信计生”示范乡镇和“婚育新风进万家活动”示范乡镇,漳州市计生协会工作先进单位等多项荣誉,并连续三届获得漳州市“计划生育工作文明窗口单位”光荣称号。

2011年,在长泰县领导干部换届中,他被破格提拔为县人口计生局副主任科员。本以为这将是他人生的一个新拐点,可出乎他的意料,由于工作需要,在陈巷镇党委的力荐下,组织上最终决定继续把他留在基层担任计生协会会长和负责陈巷镇计生全面工作。对此,他没有任何怨言。不少同志关心他,说如今基层工作这么难、这么累,何不趁此挪挪位置换个活法。他说,人心都是肉长的,只要他们心往群众一处想、劲往群众一处拧,工作其实说难也不难;再进一步讲,组织上如此信任他、器重他,不仅为他转干、提拔,还给了他这么多荣誉,内心他非常感激。正是凭着这份心灵的真实和做人的本分,他继续选择了基层。他想,计生工作没有休止符,陈巷镇的工作还需要他,他也割舍不下这里的群众,正因如此,他坚定不移地继续走下去。

(来源:福建省长泰县人口和计划生育局)

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