永定创新“五个结合”关爱女孩

福建人口计生新闻网11月25日讯 （通讯员 游萍 许培辉）今年来，永定县人口计生局立足本县实际，在关爱女孩行动中积极探索建立新机制，不断拓展形式和内容，通过宣传舆论与民俗活动融入相结合、优惠政策落实与计生家庭相结合、综合治理与部门联动相结合、优质服务与免费孕检相结合、帮扶救助与纯女户家庭相结合等“五个结合”，深入推动关爱女孩行动健康开展。

抓宣传舆论与民俗活动融入相结合。永定是纯客家县，客家民俗文化内涵非常丰富，县、乡计生部门以人口文化建设为契机，组织民间民俗理事会，引导他们积极开展客家民俗婚育文化活动。各乡镇结合当地作大福、打新婚、闹古事、迎神等民俗活动，把人口计生标语制作成宣传车或大幅广告牌融入民俗活动中，大力倡导科学、文明、进步的婚育观念，在群众中形成“男女平等”、“生男生女都一样”的氛围，为“关爱女孩行动”提供了良好的舆论宣传环境。

抓优惠政策落实与计生家庭相结合。以落实计生优惠政策为纽带，加大投入，认真落实利益导向工作。近年来，该县出台独生子女家庭法定奖励、农村二女家庭法定奖励、计生家庭贡献奖励、独生子女伤残死亡家庭特别扶助、农村低保优先等15项计生优惠政策，通过国家奖励扶助、金秋助学、考取二本以上一次性奖励、新农合、爱心保险、定期寿险、中考加分、节日慰问等利益导向，为不同层次、不同年龄段的女孩提供政策上的保障，让纯女户家庭优先、充分的享受改革发展的成果。

抓综合治理与部门联动相结合。该县研究制定了《开展“土楼人家·幸福家庭”行动计划实施方案》，由卫生部门牵头，计生、药监、公安、妇联、教育、统计等部门密切配合，做到职责明确，分工合作，责任落实开展出生人口性别比综合治理工作。同时出台《关于规范怀孕14周以上终止妊娠手术》等文件，对实名制管理、引产手术审批、信息共享等方面工作进行规范。卫生部门也专门发出《认真做好出生人口性别比综合治理相关工作的通知》，要求各乡镇医院、卫生院强化内部管理，有效促进出生人口性别比平衡发展。县里以高压的态势部署开展打击“两非”工作，严厉查处非医学需要胎儿性别鉴定和非法选择胎儿性别人工终止妊娠行为。主动向社会公布举报奖励制度、举报信箱和举报电话，发动群众举报“两非”等违法行为。通过加强与卫生、公安、药监等部门的沟通与配合，充分发挥指挥组织协调职责，进一步落实完善部门联动工作机制，形成集中打击的强大合力，为“关爱女孩行动”提供良好的社会环境。

抓优质服务与免费孕检相结合。在开展免费孕前优生健康检查服务中，县计生服务站积极改善服务条件，提高检查质量，尽量让群众放心。先后投入200万元购置全自动生化分析仪、全自动血球记数仪和全自动化学免疫发光仪等先进设备。制定孕前优生健康检查服务流程、服务内容和孕前健康检查科室及人员设置公示栏，方便参检对象就诊。同时建立质量管理会议制度，定期组织业务人员和技术骨干对检验质量、风险案例、业务数据和指标进行分析总结，针对工作中出现的问题进行研究探讨并予以解决，从而提高孕前优生健康检查工作的科学性和准确性。县计生服务站卫技人员，同时做好咨询指导，确保服务到位。所有检查项目规范检查后，由风险评估小组综合汇总，进行风险评估。特别是针对高危人群，建立高风险人群跟踪随访记录，进行优生指导和建议，并详细了解复检风险评估及诊断治疗情况，为高危生育对象提供无微不至的生育全程随访服务，为女孩提供政策宣传、健康咨询、心理咨询等服务，切实维护妇女儿童的合法权益。

抓帮扶救助与纯女户家庭相结合。采取多种形式切实解决贫困纯女户家庭的生活困难。一是通过阳光助学项目帮助贫困家庭女孩顺利完成学业。二是节日期间为贫困女孩家庭送去慰问金。三是主动协调劳动就业、农办等部门，利用镇村人口学校举办养殖种植、电脑操作、缝纫针织等技能培训班，帮助计生家庭增强就业、创业能力，提高发展致富本领。今年在仙师乡务田村、虎岗乡龙溪村成立计生家庭创业合作联合会。构建“创业、帮扶、交流、合作”的帮扶模式，向计生家庭提供产前、产中、产后的一条龙服务，帮助他们增加收入，提高生活水平，完成由输血变造血的转变。

另外，县慈善总会将失独家庭其长期纳入慈善关爱救助对象。失独家庭除可获得该会发放的一次性救助金5000元外，夫妻双方每人每月还可获得100元的救助金。该县还出台计划生育利益导向机制，对全县的计生“失独家庭”每人每月给予650元的补助金，以保障其最低生活标准，这一举措有效解决“失独家庭”后顾之忧。