邵武计生家庭：不缴费也有“新农合”报销

福建卫生计生新闻网1月15日讯 （通讯员 朱平 何兴明）“这次生病已经花了六万多，好在新农合报销了二万五千多，否则真是挨不起呀！”1月9日，在邵武市城郊镇香铺村吞源组，今年62岁的村民陈天山，拿着一大叠妻子住院看病的资料，十分感慨地向笔者说道。

去年7月，陈天山的妻子陈建英觉得胃有些不舒服，于是到医院体检，发现自已得了肝血管瘤，医生告诉她必须立即动手术。这对于一直依靠种烟、打工谋生的夫妻俩，无异于晴天霹雳。很快陈建英便做了手术，切除了三分之二的肝脏。“目前已进行了三次住院治疗，虽然接下来后续治疗还要不少费用，好在有新农合报销，感觉压力轻了不少，自已的心态也更乐观了。”陈建英说。

夫妻俩告诉笔者，邵武新农合制度建立以来，他们和其他村民不同，两夫妻从没有缴过参保费用，但看病时却可以和其他村民一样报销费用。

不缴参保费用，却能享受新农合的报销，这是怎么回事？

原来，从2006年建立新型农村合作医疗制度开始，邵武市就在闽北率先推行农村计生家庭免费参加新农合的奖扶政策，凡是农村独生子女户和二女绝育家庭，新农合的个人应缴费用，全部由政府财政承担。陈天山夫妇俩是计划生育农村二女绝育家庭，所以一直都享受这一政策。

据了解，从建立新农合制度开始，参保筹资金额不断提高，个人缴费金额也从最初的10元，提高到2013年的60元，2014年还将提高到70元。但不管个人缴费金额如何提高，邵武市财政都全额承担，计生家庭户无需缴纳一分钱的费用。

邵武市人口计生局局长缪建平给笔者算了一笔账，2006年邵武市享这一政策的计生家庭人数有48843人，当年政府财政全额补助了48.8万元的个人应缴费用，到2013年，邵武市财政共为52969计生家庭人口，全额补助了317.8万元的个人应缴费用，可以说，这是当地财政一笔不菲的开支。

事实上，免费参加新型农村合作医疗，只是邵武市计生利益导向机制的其中一环，多年来，通过不断创新和完善利益导向机制，有效地解决农村计划生育家庭的后顾之忧，较好地转变了群众的生育观念，群众对实行计划生育的自觉性不断提升，从而有力地促进了低生育水平的稳定。

以陈天山一家为例，夫妻俩是莆田籍移民，生了两个女儿之后，曾经也想过再生儿子，但因为丈夫是党员带头遵守国策，最终没有再生，当时感觉挺遗憾。但是近年来，针对计划生育家庭的奖扶政策越来越多，夫妻俩感觉越来越辛慰，遵守国策不吃亏，观念逐渐转变，就连两个女儿也受到影响，她们分别成家后，现在都是一孩家庭。