上杭县：“五步曲”谱写计生惠民新乐章

福建卫生计生新闻网1月30日讯 （通讯员 游秋莉）近年来，上杭县坚持把人口计生工作与经济建设、新农村建设结合起来，通过“优生便民、帮扶富民、人文育民、利导惠民、维权助民‘五步曲’”，作为载体和抓手，谱写出计生惠民新乐章。

“优生便民曲”。在县计生服务站设立孕前优生健康检查中心，先后投入60余万元，建造全省首个县级站层流手术室，配备全自动生化分析仪等检验仪器，为群众参检提供优质的技术服务。同时，开通优生优育咨询热线，为育龄群众提供便捷咨询解答。

“帮扶富民曲”。以计生家庭创业合作联合会、计生家庭创业合作社、计生家庭农场三大“计生家庭创业品牌”为载体，为计生家庭搭建一个“交流、帮扶、合作”的平台。建立服务育龄群众的“需求台账”，了解被帮扶家庭需求，帮助解决实际困难。目前，全县已建立计生家庭创业合作联合会8个，计生家庭创业合作社68个，计生家庭农场15个，发放补助资金及物品共计130多万元，帮扶困难计生家庭1620户。

“人文育民曲”。全县建立“家庭人口文化超市”178个，结合各乡镇实际，在中都镇、白砂镇、湖洋镇、茶地乡、南阳镇、官庄畲族乡等乡镇打造了各具特色、内容丰富、设计精美的人口文化园、“婚育文化林”，如湖洋镇观音井“生育文明·幸福家庭”观光园、才溪镇红色人口文化园、白砂镇岭背村“绿鑫农庄·幸福人家”休闲园、官庄畲族乡的“婚育文化樟树林”等。发动志愿者组建人口文化宣传队，运用民乐演唱、民间文艺表演等寓教于乐形式，让广大群众在潜移默化中受到人口文化教育，形成人人讲文明、户户树新风的良好局面。

“利导惠民曲”。每年投入800余万元，全面落实对计划生育家庭的18项奖励扶助、优惠倾斜政策，深入推进“致富、成才、保障、安居、亲情”五项工程建设，全面拓展生育关怀行动内容，对计生家庭实行多层次保障、多元化奖励和多形式救助，让计生家庭政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障、精神上获慰藉。2012年在全省率先实施对二女绝育家庭提前15年奖扶政策制度的基础上，2013年又出台对计生失独家庭生育关怀政策，对女方年满45周岁的失独家庭夫妇，给予每人每月 500元扶助金，同时对当年失独家庭给予一次性慰问金1万元。据统计，2013年度奖励扶助、优惠倾斜政策惠及计生户11831户。

“维权助民曲”。在县、乡（镇）两级设立计生便民维权服务点，开通举报投诉和维权热线电话，公开服务承诺和程序。变群众上访为计生干部下访，进村入户开展政策咨询活动，增强群众的维权意识，促进依法行政工作。与法院合作，针对获得《法律援助证》的计划生育独女户、二女户和享受特别扶助户，若合法权益受到损害，其案件性质符合法律援助业务范围，可凭《法律援助证》直接免费申请法律援助，获得法律服务。