龙海医改 新政破疾

症状：“以药养医”导致“看病贵”

药方：医院取消药品加成

疗效：药品价格降低１５％

在取消药品加成之前，龙海市第一医院药品销售额占医院年业务收入的46%。“以药养医”旧机制加重了百姓“看病贵”。

2012年12月26日，龙海市正式实施县级医院医药价格改革，取消药品加成，药品价格减低15%。

“新机制下，医院去年大约可让患者少花1200万元药品费。”甘少华说，药品降价费用通过医疗技术服务价格调整占85%，医院精细化管理内部消化5%，余下10%由市政府财政投入补偿。“医院不再靠医生开药挣钱，而是靠技术、靠服务维持平衡运转”。

调整后，市医院每门（急）诊人均减负幅度6.25%；出院病人平均医药费用下降7.9%；住院药占比由40.9%下降为33.2%。

其实，龙海乡镇卫生院在三年前便取消药品加成，按照医改计划，龙海境内乡村卫生所也将推行药品零差率销售，到时全市形成药品平价销售“三级网络”，城里乡下都能买到便宜药。

症状：农村百姓看病难

药方：扩建卫生院，发挥名医效应

疗效：农村百姓家门口看病更便利

3月17日，榜山镇卫生院中医住院部熙熙攘攘。来这里看病的人，很多是冲着院长方安海名气来的。

“听说这里治疑难杂症很在行，特意赶过来找方院长。”程溪镇浮山村60岁的翁素英2007年开始患有脊髓炎，去年12月病情再次发作，她没有再去厦门大医院，而是由老公许建团陪她来找方安海中医针灸理疗。

今天的榜山镇卫生院，能收获“翁素英们”的青睐，过程实为不易。2007年，龙海市启动新农合。为让新农合在基层找到一个坚实的落脚点，缓解农村看病难，龙海近年投入3600多万元对8个卫生院进行新建或扩建。

卫生院如火如荼新建期间，特色医疗科目顺势挺起。“当时全年门诊人数就400多人。”2012年，方安海从东泗卫生院调来榜山镇卫生院。接手后，方安海着手建立中医理疗专科队伍，使之成为卫生院支柱科目。去年，该镇卫生院门诊人数突破1万人，中医理疗占60%。以方安海为代表，龙海乡镇卫生院的人才队伍档次不断提升。

与此同时，该市强化市、镇、村三级医疗协作改革，建立市医院与基层医疗卫生机构双向转诊机制，去年还投入96万元健全农村医疗体系，规范化培训780名乡村医生，让农村百姓家门口看病更便利。（闽南日报3月25日 郭东福 黄国轩 郑智敏）