晋江石狮等地多措并举 大力推进和谐计生建设

东南网5月5日讯（记者　郑金福）泉州市下辖晋江、石狮、永春等地多措并举，大力推进和谐计生建设，成效显著。

罗山街道：推进新型小区人口计生“网格化”

晋江市罗山街道为推进新型小区人口计生综合改革，建立健全的人口计生服务管理工作机制，创新推广新型小区人口计生网格化管理和服务新模式，将管理和服务的触角延伸到单元楼栋，实现了网格管理服务无缝隙全覆盖。因地制宜划分出责任网格。以“属地管理、划分合理、界定清晰、方便服务”为原则，综合考虑社区规模、居民素质等情况，以单元入住率进行统计，以户为单位，在社区内建立多个均等的责任网格，辖区内居民楼、街区、店面、学校、卫生服务中心等均归入各网格，形成以居民区网格和单位网格为主体的若干责任网络。配备计划生育网格管理员。每个责任网格配备一名网格管理员，掌握网格区域范围内居住人员的婚、孕、育情况及其变动，及时报告社区计生专干；协助街道计生办、社区做好流入已婚育龄妇女的服务管理工作；及时发现和通报违法怀孕或违法生育动向，防止和杜绝违法生育现象的发生；协助社区做好其他相关的计划生育工作。多渠道采集网格内人口信息。通过部门合作、日常工作、生殖健康检查、集中清查等渠道，采集人口信息，摸清人口底数，纳入属地计划生育管理。部门合作采集，即共享公安、计生、民政等部门信息资源；日常工作采集，即通过户口迁入、物业管理费收取、计划生育服务等工作开展，进行非专项性的信息采集；生殖健康检查采集，

即在组织开展生殖健康进社区活动、开展计划生育宣传和技术服务时，有意识地融入该项工作的宣传，了解情况。重点采集，即通过集中开展人口清理清查活动采集信息。推行全程便民服务。坚持常住人口和流动人口“同宣传、同服务、同管理、同投入”的原则，全程开展出生缺陷干预、生殖健康服务、避孕药具发放和人口计生法律法规宣传活动等计划生育公共服务，积极探索社区为计生部门代理事务、网格管理员为群众代办事务的“双代服务”。将人口计生服务管理窗口前移，扩大代办范围和权限，将生育服务证、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证申报受理事项延伸到社区。及时了解群众诉求，积极主动提供服务，把便民服务贯穿社会管理全过程。　　　　　　　　　　（吴汉仁林江水）

“三重奏”加强流动人口服务管理

今年来，永春县东关镇借助科技手段，“三重奏”推进流动人口服务管理工作。第一重“贴心服务”。建立驻村工作队日常巡查、定期检查等制度，摸清流动人口情况，登门办证“零”距离服务流出育龄妇女，持证率达100％。第二重“快捷沟通”。依靠流动人口动态交换平台，了解流动育妇信息。利用最新通讯方式，镇村两级同时启动微信平台“零”距离沟通新受众，快捷服务流动人群。第三重“科学管理”。加强与派出所、区域协作点联动，及时通报流动育妇情况。各村（社区）计生管理员通过网格系统“零”距离管理，及时提供各片区流动人口情况，确保辖区内育妇无漏接、漏管。　　　　　（王晓东）

大力宣传“单独两孩政策”

省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议审议通过了《福建省人口与计划生育条例修正草案》，自2014年3月31日起实施单独两孩政策。为确保单独两孩政策宣传家喻户晓，石狮市蚶江镇计生办、计生协会多种形式进行宣传，在镇辖区人行道上制作宣传牌；在主要交通路口制作1块大型户外宣传牌；在全镇19个村重新粉刷100多条固定宣传标语；制作5000多份宣传单由计生协会小组长进村入户分发。同时，采取诸如义诊咨询、灯谜竞猜、座谈会、文艺表演、游园活动等多种形式，直接面向群众开展形式多样的宣传服务活动，让群众全面及时了解单独两孩政策，确保单独两孩政策顺利实施。（林文森）

借力微信平台打造“零”距离服务

“太方便了，在这微信上不仅可网上办理流

动人口婚育证，还可知晓最新计生政策，让我省跑了好几趟路。”永春县东关镇80后小倪捧着新办的流动人口婚姻证如是说。小倪是东关镇计生办启动微信平台的第一批受益者。今年来该镇计生办不断探索掌上便民新举措，针对流动人口年龄较轻的特点，启用微信平台，“零”距离沟通新受众，“零”距离服务流动外出人群。东关镇计生办自启用微信平台至今，关注人数达40人，接受相关政策类咨询69人次，业已通过网络受理办结流动人口婚姻证明5本。据悉，东关镇计生办将继续探索微信平台自助服务系统，进一步打造“零”距离服务窗口。　　　（王晓东）

龙湖镇：创新机制，做细生育关怀服务平台

今年以来，晋江市龙湖镇党委、政府紧紧围绕人口计生总体目标，立足农村基层育龄群众的生育现状和需求，全面推行孕前优生检测服务项目，除建立起“政府主导、计生牵头、部门合作、规范运行、群众参与”的工作机制外，率先在晋江市实行优生服务“三同步”、“四延伸”新机制，不断巩固提升生育关怀实效，有力促进人口计生工作健康和谐发展。一、整合资源，创新机制，贴近群众需求。着手以优生检测全覆盖为重点的生育关怀服务平台。实行

“三同步”工作机制，即创建文明幸福家庭与优生服务同步推进、普及生殖健康知识与优生服务同步开展、紧急救助关怀与优生服务同步落实。整合现有资源，率先设立首个镇级优生检测点，服务内容包括优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局追踪随访等。做好舆论宣传。二、规范运作，强化保障，全程关怀服务。认真按照上级规定实行“六统一”工作机制，即统一服务内容、统一工作流程、统一技术规范、统一宣传培训、统一统计报表、统一建立数据库，科学规范开展孕前优生服务项目。创新优生服务“四延伸”机制，即扩大目标服务人群，由原来的户籍地人口延伸至流动人口；检测对象由已婚夫妇延伸至新婚夫妇、再生育夫妇、待“孕”夫妇、适婚人群四类人群；服务内容由优生四项检测延伸至国家免费孕前优生健康检查十九项，对妇科病重点对象还给予宫颈癌筛查；服务方式由原来的待检人群来检测站延伸至提供上门服务。此外，在具体工作中，该镇积极融入开展孕前优生知识的群众知晓率和满意度，定期组织计生办、计生协会人员和村计生协会小组长、会员骨干，深入各行政村、企业开展计划怀孕夫妇孕前优生知识问卷调查，了解计划怀孕夫妇的服务需求，开展个性化服务。对新婚计划怀孕对象采用项目增补方式，增加男女除婚检项目外的孕前优生检查项目；对新婚二年内不准备怀孕对象建议孕前3-6月参加检查；对再生育对象在计划怀孕前3-6月接受检查；对适婚青年宣教引导，减少意外妊娠的发生，动员他们适时参加孕前优生健康检查。