安溪县“五个到位”综合治理出生人口性别比

福建卫生计生新闻网6月3日讯（通讯员叶锦灿 李火柴）安溪县始终把综合治理出生性别比工作摆在经济社会发展的重要位置，树立“人口计生工作常年是中心”的理念，正视现实，真抓实干，实行“五个到位”，出生人口性别比偏高问题得到有效遏制。

领导重视，保障到位。将法院院长、检察院检察长、公安局局长增补为县人口计生领导小组副组长，及时调整充实出生人口性别比问题重点治理工作领导小组、禁止“两非”专项治理活动领导小组，成立县集中整治“两非”专项行动领导小组。县委常委会坚持每季度专题听取一次以上的人口计生工作汇报，县人口计生领导小组每月召开一次以上专题分析会，为综合治理出生人口性别比提供强有力保障。及时制定《安溪县综合治理“三高”问题的工作意见》，着力解决“三高”重难点问题。

氛围浓厚，宣传到位。公开曝光一批有影响的案件，大力宣传禁止“两非”有关法律法规和“两非”行为的严重危害性。如制作展板到乡村和医疗卫生机构展出，制作打击“两非”专题片在县广播电视台播放，在《安溪报》设立打击“两非”专题专栏,组织各级人口计生服务人员、卫生医务人员，特别是B超和妇产科人员，到法院旁听“两非”案件宣判大会，开展相关法律法规的宣传培训，增强从业人员的法制意识，规范执业行为，加强源头管理。利用县计生服务站大楼和中国茶都交易大厅大型LED电子屏幕，经常播放禁止“两非”宣传标语；在集市或主要路段悬挂宣传横幅1500多条、张贴固定宣传标语6000多条，在全县的医疗保健、人口计生服务机构和终止妊娠药品销售单位张贴警示标语、公布举报电话。还在全县范围内印发30万份宣传品，提高宣传覆盖率。

齐抓共管，联动到位。成立打击“两非”专案组，从法院、检察院、公安、卫生、计生、药监等部门骨干，组建高素质、强有力的专案队伍，实行集中办公，专人专用。同时，还安排县人口计生领导小组36个成员单位分别挂钩24个乡镇和县级单列管理或黄牌警告村（居），承担计生连带责任，实行同奖同罚，推动工作落实。与周边地区建立信息共享、联防联治的机制，实现连片治理，发现案源，立即与案源发生地联系沟通，并全程配合查处。

完善制度，管理到位。一是推行实名登记管理。出台《实施计划生育服务实名制度的工作方案》、《关于进一步规范人口和计划生育实名登记管理工作的通知》等文件，规范孕妇B超检查、分娩接生、计生手术、避孕节育检查实名制，严明相关责任人的责任。对入院待产分娩的产妇，没有或不愿提供有效身份证明或发现提供的身份证明、住址有疑问的，必须在规定的时间内通报县人口计生局或乡镇计生办。县人口计生局或乡镇计生办组织人员实行全天候值班，接到报告后在第一时间内及时派人核查，杜绝未实名登记住院待产现象。二是推行住院待产分娩工作责任制度，防止出生男婴虚报、女婴漏报、性别谎报。三是建立婴儿死亡报告认定、出生申报统计制度，杜绝出生婴儿非正常死亡现象，提高出生统计准确率。四是建立信息共享制度。公安、卫生、药监、教育、民政、统计等部门及时向计生部门通报信息，提高资源使用率。

政策推动，利导到位。每年对考上本、专科院校的“二女户”女孩大学生分别给予每人1万元、6000元的奖学金；对“二女户”女孩从小学到高中实行免费入学政策，在报考本县各类中学、职业中专给予照顾10—30分的照顾，对回本县的优先提供就业信息，优先安排工作。实施“关爱女性健康百村行”项目，抽调医学专家下基层到农村开展妇科病查和义诊活动23场，妇科病检查治疗2144人，为群众义诊3224人。举办“生育关怀——关注女性健康提高生活质量”巡回讲座，邀请妇科专家到我县举办讲座22场，2700多人参加。