建阳区卫生计召开建阳区公立医院管理及医改工作会议

福建卫生计生新闻网8月13日讯（通讯员 梁晓燕）2015年8月11日下午，建阳区卫计局组织召开了建阳区公立医院管理及医改工作会议，区公立医院管理委员会副组长、区卫计局局长许群瑜，区卫计局专职副书记叶春华、区卫计局副局长刘辉、区公立医院院长、医改办工作人员参加了会议。

会议由区卫计局副局长刘辉主持。会议首先介绍了国家为什么要全面深化公立医疗综合改革、公立医院综合改革进展、如何全面深化公立医院综合改革以及福建省公立医院综合改革面临的形势和主要任务。区第一医院、中医院、妇幼保健院各位院长在会上交流发言；区公立医院管理委员会副组长、区卫计局局长许群瑜做了重要讲话。

会议指出，深化医药卫生体制改革总体思想，一个总体要求：坚持“保基本、强基层、建机制”；两大改革重点：一是突出“强基层”，以“强基层”促进“保基本”；二是突出体制机制创新，调动人的积极性；三大目标：坚持公益性、调动积极性、构建有序、可及的医疗卫生服务体系；四大责任：领导责任、保障责任、管理责任、监督责任；五个联动：三医联动、区域联动、内外联动、上下联动、医疗与预防保障联动；完成六大任务：实行药品耗材零差率、调整医疗服务价格、药品集中采购制度、医保支付方式、人事薪酬等改革、建立法人治理结构。

区公立医院管理委员会副组长、区卫计局局长许群瑜在会上指示，在落实国家、省地市关于医改决策部署下，大力推进本区各医院改革，建立“医联体”即以区第一医院为主体，区中医院与区妇幼保健院为两翼，实现“基层首诊、双向转诊”。在取得试点经验的基础，再逐步延伸到乡镇卫生院、社区卫生服务中心。提出“二破一立”思想，“两破”一破财政依赖思想；二破除医保瓶颈；“一立”层层建立责任制，区卫计局与各医院签订责任状，医院与各科签订责任状。公立医院根据自身特点，发展专科，突出特色，各乡镇卫生院形成“一院一品”即每个乡镇卫生院都建立自己的特色品牌科室，做到“人无我有，人有我精”。

会议要求，全力做好公立医院改革，破除以药补医，严格控制药占比，提高首诊率，要进一步加快特色专科建设。争取将建阳区医改工作做为全省医改重点。

会议强调，要强化贯彻“保基本、强基层、建机制”的医改要求，加大高层次人才引进，鼓励社会资本加入，加大医改宣传力度，营造医改的浓郁氛围。