解读福建计生条例：休完的产假能补吗？当年的超生不罚款啦？

　　关于两孩和罚款问题

　　问：福建省什么时候开始实施全面两孩政策？罚款怎么算？

　　阮诗玮：福建省已在今年1月1日起与全国同步实施两孩政策。

　　在国家施行提倡一对夫妻可以生育两个子女规定之前(2015年12月31日以前)发生的违法生育行为，已作出处理决定并已执行到位的继续有效，维持不变；已作出处理决定但没有执行到位的，按原处理决定执行；还没有作出处理决定的，依据《福建省人口与计划生育条例》的有关规定执行。

　　解读：不用再纠结在全面两孩政策生了二孩，要不要罚款啦！如果此前已有处理，就按原处理决定执行，如果还没处理，就按新条例执行，也就是不用罚了！但如果是三孩的话，那就要处罚了。

　　问：二孩政策与二胎政策有什么不同？

　　阮诗玮：提倡一对夫妻生育两个孩子，强调的是生育数量而非胎次，也就是说目前允许生“二孩”而不是生“二胎”，例如已经生育双胞胎的夫妻就不能再次生育。

　　解读：意思就是说，第一胎生了双胞胎的，就不能再生二胎啦！

　　问：全面放开两孩后，哪些情况可以生育第三孩？

　　阮诗玮：根据《福建省人口与计划生育条例》第九条：一对夫妻已有两个子女的，符合下列情形之一的，经批准可以再生育一个子女。

　　（1）两个子女中有残疾儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为夫妻可以再生育的；

　　（2）再婚夫妻一方再婚前已有两个子女另一方再婚前没有子女，或者双方再婚前各有一个子女的；

　　（3）再婚夫妻中一方没有子女，另一方已有一个子女，双方婚后生育一个子女的；

　　（4）夫妻双方均为独生子女的少数民族农村居民的；

　　（5）法律、法规和国家规定的其他情形。夫妻一方为汉族，一方为少数民族，汉族一方到少数民族一方落户，居住在少数民族乡、村五年以上，所生子女按有关规定定为少数民族的，适用前款第（4）项规定。

　　解读：已经回答得很清楚了，各种情形都有了答案。夫妻双方都是农村户口，前两个孩子都是女孩的话，也不可以生育第三孩。

　　问：二孩全面放开后社会抚养会按什么标准征收？

　　阮诗玮：违反《福建省人口与计划生育条例》违法生育的，由县（市、区）人民政府卫生和计划生育行政部门按当事人违法行为被查出的上一年县（市、区）城镇或者农村居民年人均可支配收入的倍数征收社会抚养费。

　　解读：如果你已有二孩，又不满足生三孩情形的，那也算违法生育了。社会抚养费需按照被查出前一年你所在地区人均可支配收入的倍数征收。比如你在2016年被查出，那么就按2015年的标准征收。