东洋乡计生工作重心下移 建立“村级主抓”机制

福建卫生计生新闻网讯（通讯员 詹雅萍 邹端兰）永泰县东洋乡不断创新工作理念，逐步探索出“乡指导、村主抓”的长效工作机制，充分发挥了村级在计划生育工作中的主体作用，实现了工作重心下移，服务模式转型升级，全乡计划生育工作可持续性发展。

优化计生工作环境，强化领导组织保障。乡党委、政府多次召开专题会议，研究部署计划生育工作，同时，强力推动计生国策宣教工作，制作大型宣传牌、计生宣传栏、发放宣传材料，营造浓厚的落实国策氛围。实施后进村重点整治帮扶，落实乡级领导干部包村工作制度，加强对所联系村的督促指导；计生业务部门也根据工作实际实行包片联系制度，开展定期和不定期的进村指导。全面推行利益导向制度，落实各项法定奖励优惠政策，二女扎奖励、“新农合”计生资金补助、农村奖励扶助政策等得到严格兑现，引导群众自觉遵守计生法律法规。

配强村级计生队伍，健全基层工作网络。计划生育是系统性工作，完善组织是保障，强化队伍是关键。结合村两委换届，选优配强村两委班子，提升村级领导班子的凝聚力和战斗力。选强配齐村计生社保协管员、协会小组长，选拔了一批责任心强、热爱计生事业的基层计生工作者。完善教育培训机制，制定月例会制度，以会代训，定期对村级计生社保协管员进行业务培训，培训内容实现基础台账、政策法规、流动人口管理与服务、计生协会工作、村民自治工作等计生常规性工作全覆盖。巧借省、市、县三级的业务培训班，并多次邀请上级业务主管部门莅临指导，加强村计生工作人员的服务管理能力和业务水平的培养和提升。

规范计生日常监管，发挥村级主体作用。实行目标管理责任制，乡党委、政府每年都与10个下属村委签订年度计划生育工作责任书，印发年度村级计划生育目标管理责任制考核方案，将工作端口前移，把计划外生育控制、孕前跟踪、流动人口服务管理、计生信息上报等经常性工作落实到村级。进一步明确村两委成员的工作职责，村支书作为计生工作第一责任人，要求其亲自抓、负总责。对阶段性工作落后的村实行乡党政主要领导、分管领导约谈制度，有效推动基层工作的开展。

完善考核奖惩机制，激发干部工作热情。出台村级计划生育工作奖惩制度，结合年度、阶段性计生工作考核方案，进行考评排名，严格按规定兑现奖惩。严格执行“一票否决”制度，在2015年村级换届选举中，共有6人因违反计生相关规定被取消村两委候选人资格。奖励并举，结合上级出台的政策，近年来，先后推荐6个村主干、计生工作人员参加福州市永泰县村主干招聘事业单位考试、六类人员提拔副科的公开选拔等，让村干部在政治上有奔头，在工作上有劲头。