笋浯社区 “三化”促进流动人口社会融合

福建卫生计生新闻网讯（通讯员 黄禄辉、林慧君）推进卫生计生公共服务均等化，促进流动人口社会融合，事关流动人口的权益、家庭和谐幸福、改革发展稳定大局。为进一步关注民生，维护社会公平，推进卫生计生服务均等化，促进流动人口社会融合，泉州市鲤城区海滨街道笋浯社区积极开展流动人口社会融合示范社区创建活动。该社区是个城乡接合部，住有流动人口2224人，其中育龄妇女664人，是一个巨大的弱势群体。为此，社区党政领导高度重视，扎实创建，使流动人口找到了归属感、认同感、感受到“第二故乡”的温暖。

管理属地化——加强“六个保障”

是加强组织领导。成立了以社区党政一把手任组长，社区有关部门主要负责人为成员的流动人口社会融合工作领导小组，制定了《笋浯社区流动人口社会融合示范社区创建活动实施方案》，分解目标任务、明确工作职责、定期召开协调会议、研究解决推进的具体工作。

加强队伍建设。通过公开竞岗，民主测评等程序，配齐配强了计生专干和流动人口协管员以及楼栋信息员，待遇落实，队伍稳定，有效激发他们做好流动人口服务管理工作的积极性。与此同时，社区不断强化队伍业务培训，培训的内容涵盖有流动人口管理口径，信息采集、系统运用等方面，不断提升他们服务管理能力和水平。

加强信息建设。社区不断加大信息化应用力度，在落实“以房管人”、“以企管人”、“以业管人”、“以证管人”、“以网管人”的同时，应用现代科技手段和网格化管理，登录管理系统信息，核实人员新增和注销情况，全面掌握流动人口数据，做到流动人口信息底子清、情况明、管得住、服务好。

加强经费投入。将流动人口卫计工作经费纳入社区财政预算，予以保障。2014年以来，共投入资金 793712.53 元，确保流动人口工作正常运转。

加强制度建设。逐步建立健全了流动人口登记制度、流动人口日常服务管理制度、流动人口婚育证明查验制度、信息通报制度、月访制度、清理清查制度、网络化协作制、信息交换制度，以及流出办证制度等。以制度管人，以制度管事，实行规范管理。

加强协会建设。为使流动人口有“家”，社区建立计生协会（协会小组）6个，使流动人口积极参与流动人口服务管理，享有更加充分的知情权和监督权，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，充分发挥协会在卫计服务管理中的生力军作用。