医改中的“福建名词”

在深化医改的道路上，福建一直“扛着大旗”。在两年多的医药卫生改革中，福建大刀阔斧，大胆尝试，创造了不少具有福建特色的医改新鲜词。看完这组“名词解释”，秒懂福建医改。

那些你不能不知道的组织：

“一委两会”：

改革之初，福建省建立了“三个一”医改领导体制，即一个医改领导小组，负责医改政策制定与决策，福建首创了由省委书记任医改领导小组组长、省长任第一副组长的组织构架；一个领导分管卫计、医保、药品流通“三医”工作，并负责医改策划与统筹协调，这是福建三明医疗改革首推的做法；一个组织机构（公立医院管理委员会，下称医管会），负责公立医疗机构改革的具体实施。

“一委两会”是在福建省医改领导小组领导下设立的医改领导体制，“一委”指的是省卫计委，“两会”分别是省公立医院管理委员会和省医疗保障管理委员会。自此，改革最关键的两个领域——医管和医保就有了组织保障。

“医管会”：

医管会全称“福建省公立医院管理委员会”，代表福建省政府对省属公立医院的资产、财务、人事、薪酬、绩效、管理目标、政策投入统一实行决策和监督，改变了以往省属医院多头监管，监管缺位错位的局面。

可以说，医管会是公立医院改革的“大管家”，推动着薪酬分配制度、院长年薪制等各大改革事项落地。

“医保办”：

医保办是省医疗保障管理委员会下设的办公室，药品采购、医疗服务价格和药品价格管理、城镇职工医保、城镇居民医保、生育保险、新农合、城乡医疗救助等都归它管，还有着监管医院、医生、药品流通和服务、价格的四大责任。

在医保办成立之前，福建医保管理“九龙治水”的局面造成了监管医院职责不明、药品采购责任不清和医疗价格调整滞后的现象。在将药品采购、医疗服务价格和药品价格管理职能并入省医保办公室之后，群龙无首的情况消失了，各方利益在一个框架下平衡，医药资金链条在一个平台上衔接。