芗城多措并举扎实推进城乡公共卫生服务发展

为老人进行健康检查

　　东南网漳州7月22日讯(通讯员 郑金水 沈东辉 杨加彬 文/图)近年来，芗城区以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，不断完善城乡基本公共卫生服务网络和体系，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务，实现城乡公共卫生服务均等化，让百姓切实享到医改“红利”，真正体会到党和政府的贴心关怀。

　　紧扣一个服务标准

　　芗城区按照国家基本公共卫生服务指南和服务规范，组织区级专家赴省级培训，掌握核心规范口径和标准，及时进行分解细化，结合芗城实际，制定下发实施方案，组织基层医疗单位进行全员培训，掌握各项服务规范，持续提升服务整体水平。

　　建好两支服务队伍

　　一是建好区级专家队伍。全区共确定24名十四项基本公共卫生区级专家，建立49名专家库，选派专家到省级培训和异地交流，已有6名专家被选为市级专家。二是夯实服务队伍。各基层医疗单位按辖区每2～3个村、居为片区成立一个由全科医生师、专科医生、公卫人员和乡村医生等组成的基本公卫服务团队，全区现已建立43个服务团队，共211人，每年进行两轮业务培训，持续提升服务能力。建立家庭医生签约制度，通过片区服务团队定期入户健康指导服务，实现从原来百姓就医问诊，向主动上门健康服务模式转化，通过多种方式，不断加大宣传教育力度，由区卫健局、疾控中心和各基层医疗卫生单位不定期组织公卫人员深入街（社区）和镇（村），进行宣传咨询和举办讲座，年平均达156场次；并结合计免日、艾滋病日、结核病日、世界卫生日等卫生特色节日的宣传活动，通过宣传横幅、海报、宣传单等载体，借助给群众量血压、测血糖、建立健康档案等形式，广泛开展基本公共卫生服务宣传，累计向社区居民发放健康教育处方10万多份，提高居民健康意识，真正发挥健康“守门人”作用。

　　开展三项服务模式

　　一是门诊健康筛查模式，通过对35岁以上居民首诊免费筛查血糖，45岁以上居民首诊免费筛查血压，定期筛查精神卫生患者等慢性病，并纳入基本公共卫生健康管理，建立健康档案。同时，积极探索市医院对口帮扶东铺头社区卫生服务中心试点，开设市级专家门诊，让居民享有“家门口”市级专家服务。二是健康体检筛查模式，通过组织65岁以上老年人每年一次免费健康体检为老年人人群进行健康筛查，对有慢性、老年病患者纳入健康管理之中。三是家族医生签约服务模式，在全市率先开展家族医生签约服务试点，并取得成功经验，在全市、全区得到全面推广，截止2018年底，全区签约服务率达48.44%，超过规定指标18个百分点。

　　落实四种保障

　　一是组织保障，区委、区政府高度重视基本公共卫生服务工作，成立全区基本公共卫生服务领导小组，专门制定基本公共卫生服务工作方案、家庭医生签约服务工作方案等一系列规范性文件，每年均召开部署会议，明确工作任务与措施，组织督导检查，确保基本公共卫生服务的顺利实施和各项指标的落实。二是财力保障，及时落实经费，确保工作顺利开展。2018年基本公共卫生经费3270.755万元（其中省级1599.44万元、市级820.875万元、区级850.44万元），已全部拨付到位。三是人力保障。通过改进招聘方式，用好编制和政策，加大人才引进力度，以面试直招进编，充实农村基层卫生队伍，两年来，共引进基层卫技人才88名，并完成市下达的卫生院定向委培生任务。四是物力保障。为了发挥中医药传统医学保障基本健康作用，全区共投入360万元，在10个镇街基层医疗单位建成9个中医馆，并配齐配强中医牵引、推拿等设备设施，满足居民中医药健康保健和诊疗需求，同时也为62家公办村卫生所配备中医基本诊疗器具，提升基层中医诊疗服务能力，2018年初获得全国基层中医药服务示范区称号。