医疗小纠纷拟快处快赔 索赔2万元以下可自行解决

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医疗纠纷索赔金额2万元内 医患双方拟可自行协商

医疗纠纷发生后，患方索赔金额不超过2万元的医患双方可以自行协商解决。省政府法制办昨日公布《福建省医疗纠纷预防与处理办法（草案征求意见稿）》（以下简称《草案》），并公开征求意见。《草案》对患者与医疗机构权利和义务进行界定，将建立第三方调解制度和医疗责任保险制度列入其中。

有关单位和各界人士可以在12月30日前登录“福建政府法制信息网站”的《地方性法规政府规章草案意见征集系统》，对草案征求意见稿提出意见，也可通过电子邮件方式将意见发送至：fazhi@fujian.gov.cn。

医疗机构应当建立健全医疗纠纷处置制度

省政府法制办相关人士介绍，近年来，我省医疗服务量逐年上升，2014年全省各类医疗机构门急诊21227.79万人次，出院532.01万人次。

《草案》提出，要建立医疗纠纷人民调解制度。各市、县（区）应当设立医疗纠纷人民调解委员会（以下简称医调委），负责本行政区域内医疗纠纷的人民调解工作。在医疗纠纷处理后，对家庭经济状况符合社会救助条件的患者，可以向乡镇人民政府（街道办事处）提出社会救助申请。

《草案》还拟规定，医疗机构应当建立健全医疗纠纷处置制度，制定医疗纠纷预防与处置预案，明确医疗机构负责人、科室负责人和医务人员在医疗纠纷处置中的职责，规范医疗纠纷处置程序。同时，还应当建立健全医患沟通机制，明确咨询、投诉管理部门，设置接待场所，配备专（兼）职人员，接受患方的咨询和投诉。

患方有权查阅、复印病历

《草案》明确，患方有权查阅、复印或者复制患者门（急）诊病历和住院病历中的体温单、医嘱单、住院志（入院记录）、手术同意书、麻醉同意书、手术记录、病重（病危）患者护理记录、出院记录、病理报告、医学影像检查资料等客观记录诊疗活动的病历资料。

值得注意的是，《草案》提到，病程记录、病例讨论、会诊意见等主观分析病历资料不属于患方可复印或者复制范畴。

公安、司法、保险以及负责医疗事故技术鉴定的部门，因办理案件、依法实施专业技术鉴定、商业保险审核等需要，提出查阅或者复制病历资料要求的，经办人员在提供有关证明材料后，医疗机构可以根据需要提供患者部分或全部病历。

《草案》还拟规定，公安机关应当在三级医院设立警务室，二级以上医院一律作为巡逻必到点，有条件的可以设立警务室或在周边设立治安岗亭。医疗机构应当为警务室提供办公场所及相关设施。

值得注意的是，《草案》也明确了医疗纠纷发生后，医患双方当事人可选择的四种解决途径：自行协商和解；向医调委申请调解；向人民法院提起诉讼；法律、法规、规章规定的其他途径。

患者死亡，医患双方当事人未能确定死因或者对死因有异议的，应当在患者死亡48小时内进行尸检；具备遗体冻存条件的，可以延长至7日。拒绝或者拖延尸检，超过规定时间影响死因判定的，由拒绝或者拖延的一方承担责任。医患双方当事人可以请法医病理学人员参加尸检，也可委派代表观察尸检过程。