近日，某民间控烟组织发布2015中国控烟观察报告。报告指出，世界卫生组织《烟草控制框架公约》在中国正式生效后的十年中，我国公共场所控烟取得一定进展。然而，对比国家八部委2012年出台的《烟草控制规划(2012-2015)》，烟民戒烟成功率仅14.4%，距离预期控烟目标还有很长距离。专家指出，吸烟是多种疾病的元凶，为保障国民健康，控烟立法刻不容缓。
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现状娱乐场所控烟较差
报告指出，我国吸烟者已达到3.16亿，其中39.6%的人有戒烟意愿，这一比例远低于控烟先进国家。成功戒烟的比例仅14.4%。近五年，我国烟民不减反增。
按照当初的规划目标，成年人吸烟率要从2010年的28.1%下降到25%以下，成年女性吸烟率要保持较低水平并有所下降。然而三年来，我国成年人吸烟率仍超过27%，男性吸烟率过半，而女性与2010年大体持平，青少年吸烟状况也不容乐观，总体上没有达到规划目标。
上海的情况如何呢？市健康教育所副所长、控烟协会常务副会长高晶蓉接受记者采访时表示，2015年，上海的成人吸烟率为25.81%，戒烟意愿为26.7%，基本和2014年持平。《上海市公共场所控制吸烟条例》实施近6年，从监测到的数据来看，法定禁烟场所内禁烟区人群吸烟率基本稳定；场所吸烟发生率则呈逐年下降趋势；公众对二手烟危害的认知在提升。而吞云吐雾情况最严重的依次为网吧、娱乐场所和餐饮场所，各项吸烟指标高居不下。
“生病”成戒烟首要动机
“事实上，烟民还没有认识到吸烟是一种成瘾性非常强的疾病。既然是疾病，就必须强化医学手段的戒烟，给烟民寻找到一条出路，上海多家三甲医院都现设有戒烟门诊，12320热线也有免费的戒烟咨询指导。” 高晶蓉说。
“许多疾病的元凶都是抽烟，控烟做不好会导致国家医疗开销大幅增长。” 第二军医大学附属长海医院“戒烟门诊”专科、肥胖与糖尿病中心主任医师邹大进教授说，我国控烟水平还较低，公众对烟草危害的认知不足，有些还存在严重的误区。比方说，常有人以为，吸了多年的烟，体内已经形成平衡；戒了烟后反而会破坏这种平衡，导致肺癌。“吸烟是引起肺癌的主要原因，戒烟后查出的肺癌，实际上是吸烟者尚未戒烟前就已患上的，只是没被发现而已。等到发现时，往往已是中晚期。”
邹大进说，大多数吸烟者的戒烟意愿都不强烈，多半是“出于无奈”，或感到身体不好、吸烟不“带劲”了、甚至查出肿瘤，才想到来医院接受戒烟治疗。而排在第二位的“戒烟动机”则是身边亲朋好友的遭遇所带来的心理威慑或紧张情绪，比如同事体检查出了癌症、老同学因冠心病去世、患糖尿病的邻居因抽烟导致并发症等。
“从健康角度讲，吸烟百害而无一益，不管治什么病，第一步就该戒烟。”邹大进说，他建议医疗机构和医生每次接诊病人，都要询问吸烟史，为吸烟病人提供戒烟指导。
呼吁全面立法完善条例
去年6月1日，被称为“史上最严控烟条例”的《北京市控制吸烟条例》实施，该条例可以理解为“凡是有屋顶的地方都不能抽烟”，取得了较好的成果。北京的经验，给了全国各大城市一个控烟参照模板，对此，高晶蓉指出，上海有地方性法规，当务之急是加以完善和修改，严厉程度应当向北京看齐，并且不折不扣地执行。她控烟必须营造“强制性”的氛围。因此，要有国家层面的公共场所禁烟立法，同时还要将烟害控制列为国民健康基本保障。
邹大进补充说，我国控烟存在的许多问题，其实还出于烟草行业的阻挠。在我国，警示烟草危害远远落后其他国家和地区，烟草包装几乎都披着“美丽的外衣”，他呼吁采取烟草包装上张贴醒目警示图形、提高烟草税促使烟草制品涨价等措施来控烟。(新民晚报记者左妍) | 
