厦门网讯（厦门日报记者 翁华鸿 通讯员 刘伟昭）昨日，厦门市民政局召开新闻发布会，解读《厦门市加快养老事业和养老产业协同发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》紧密结合厦门市实际，通过发展高精尖产品和高品质服务，积极培育银发经济新动能，不断增进老年人福祉。

截至去年底，厦门市拥有户籍老年人47.4万人，老龄化率15.3%，达到近十年以来的最高值。

《若干措施》围绕完善城乡养老服务设施、提供多样化养老服务供给、促进养老服务市场发展、加强养老服务要素保障等方面，提出26条措施，加快推动全市养老事业和养老产业协同发展，建设具有厦门特色的“多元参与、医养融合、邻里互助、幸福享老”养老服务体系。

《若干措施》致力于兼顾养老事业和养老产业二者协同发展，既保障基本养老服务到位，也努力满足老年人多层次多样化需求。其中，养老事业主要是指，为满足老年人老有所养、老有所依的基本生活需求，以政府为主提供或者由政府通过一定方式支持相关主体向老年人提供的基础性、普惠性、兜底性公共服务事业；养老产业则是指，以满足老年人中高层次、舒适化生活需求，以市场为主提供的营利性商品和服务活动。

值得一提的是，《若干措施》鼓励发展适合老年人的旅居养老、文化教育、老年用品、老年医学和抗衰老医学等行业，进一步丰富老年人日常生活所需各类服务和产品供给，让老年人生活更加多姿多彩。

下一步，厦门市将加快推动《若干措施》的各项规定落地生效，努力构建更加完善、更加多元的养老服务体系，让老年人享受到更加优质、更加便捷的养老服务，拥有更加幸福美满的晚年生活。

【新政亮点】

夯实养老服务硬件基础

●以出让方式供应的社会福利用地，出让底价可按照“营利性养老用地”基准地价的70%确定。

●由各级机关事业单位提供闲置房产举办普惠性养老服务机构的，每连续运营5年可免收不少于3年租金。

●通过降低养老服务用地成本，加快完善多层级养老服务设施。

●推动适老宜居环境建设，为老年人创造宜居生活环境。

提升多样化养老服务供给

●鼓励利用厦门市风景名胜、非遗文旅等资源，发展适合老年人的旅居养老，积极开发老年教育资源。

●鼓励发展老年医学和抗衰老医学，推动老年用品产业发展，丰富个人养老金融产品。

●为老年人提供日常生活所需各类养老服务供给，让老年人老有所养、老有所乐。

促进养老服务市场发展

●进一步优化养老领域营商环境，促进银发经济市场公平竞争。

●鼓励各类传统产业积极拓展养老服务，支持国有企业扩大行业内投入。

●加强行业间对接交流，吸引上下游产业链条聚集发展。

●加强对养老服务市场经营主体的信贷融资支持。

●通过市场良性竞争，为老年人提供更多方便可及、价格可负担、质量有保障的服务和产品。

加强养老服务要素保障

●加强本地院校对养老专业人才培养力度，改革完善社区助老员制度。加强海峡两岸行业间交流合作。

●建立养老应急机制，防范化解养老安全风险。

●加强财政资金保障，吸引慈善资金和社会资本投入。

●从人、财、物等多方面，进一步强化养老事业和产业协同发展所需的要素保障。