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福建卫生健康新闻网讯（通讯员葛坤全 董蕊）近年来，三明市永安市积极构建婚育生育友好管理服务体系，采取深化婚育新风引领、优化妇幼保健管理、强化优生优育指导、注重普惠托育服务等措施，全面促进人口均衡高质量发展。 深化婚育新风引领 一是培育新型婚育文化。永安市积极倡导新型婚育文化，加大全面实施三孩政策宣讲力度，全力营造社会支持生育、鼓励生育的良好氛围。利用5.15国际家庭日、5.29会员活动日、7.11世界人口日以及各类卫生纪念日，积极倡导尊重生育、适龄婚育、优生优育、性别平等、夫妻共育以及家庭和睦、家教良好、家风端正的家庭观，让文明健康的婚育新风深入人心。结合全国文明城市和文明单位创建，积极开展移风易俗活动，破除婚嫁陈规陋习，抵制高价彩礼，倡导文明婚俗。2024年末全市总人口32.97万人，同比减少1953人，出生1721人，同比增加45人，比增2.69%，人口出生率5.2‰，比增3.18%，其中一孩出生801人，二孩631人，三孩及以上289人；男孩891人，女孩830人，出生人口性别比107.35。二是构建预防保健网络。永安市现有妇幼保健院1家，开展助产技术服务机构1家；4家城区社区卫生服务中心、11家乡镇卫生院均开展孕产妇、0-6岁儿童健康管理服务。永安总医院现有妇产科医师52人、儿科医师31人，妇幼院有妇产科医师8人、儿保科医师8人，基层医疗卫生机构妇幼保健人员38人，村级承担妇幼保健工作的人员209人。永安总医院产科自2012年成为三明危重孕产妇转诊中心，负责永安、大田、清流、明溪、宁化危重孕产妇救治工作；产科还引进了省妇幼保健院潘勉名医工作室和厦门某集团军医院生殖中心任建枝名医工作室，对我市孕前咨询，辅助生殖以及生殖保健诊治方面有很大推动。三是推进托育机构建设。永安市的托育服务主要开设乳儿班、托小班、托大班、混龄班，托育的形式主要开展全日制托育。2024年全市现有托位数1183个。其中0-3岁婴幼儿托育机构13家，提供托位数1053个；公立性托育机构1家（城投集团举办），托位数100个；民营普惠性托育机构4家，托位420个；4家民营幼儿园开展幼托一体化服务，提供托位数130个。我市目前入托数505人，其中0-11月龄3人，12-23月龄52人，24-35月龄450人。 优化妇幼保健管理 一是筑牢孕前健康屏障。认真落实孕前优生健康检查、地中海贫血防控筛查、产前筛查等惠民措施，为有需求的夫妇提供有针对性的健康咨询服务，规范提供生育力评估及科学备孕指导、妊娠风险提示及叶酸发放等服务。2024年，完成孕前优生健康检查900对，完成率100%；地中海贫血筛查900对，筛查率100%；产前血清学筛查641人，完成率110.52%；免费叶酸发放1921人，完成率113%。二是组建婚检优检团队。积极推广婚前医学检查、婚姻家庭辅导和优生咨询指导婚育“一站式”服务，提高优生优育服务水平。为进一步提高婚检率，2024年组建婚检优检团队下沉乡镇，为50余对备孕夫妻提供“家门口”的婚检、孕前优检、地贫筛查等服务，打通服务群众“最后一公里”，2024年全市婚检619对,婚检率66.68%，较前一年同期上升19.92%。三是规范孕中系统管理。加强孕产妇保健服务，严格落实母婴安全五项制度，推动建立基层医疗机构建卡首诊、分级管理的孕产妇健康管理服务机制，对高危孕产妇及流动人口孕产妇进行重点跟踪随访，通过建立市、乡、村孕产妇管理档案，动态掌握辖区内孕产妇系统管理情况。对危重症孕产妇从产检、住院、转诊省级医疗机构，均全程跟踪服务，保障母婴安全。2024年，住院分娩率100％,早孕建册率98.07%，产后访视率98.65％，高危产妇管理率100％。四是做实儿童健康管理。结合0-6岁儿童不同发育阶段特点，为儿童进行体格检查、生长和心理发育评估、听力和视力筛查等方面的健康检查，并提供母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、心理行为发育、眼保健、口腔保健、感觉统合训练、常见病防治等方面的指导。全市7岁以下儿童14505人，儿童健康管理人数14079人，健康管理率97.06％；3岁以下儿童4799人，儿童系统管理人数4595人，系统管理率95.75％。 强化优生优育指导 一是优化生育环境。永安市提倡适龄婚育、优生优育，将个人生育情况与入户、入学、入职等全面脱钩，取消了社会抚养费，清理和废止相关处罚规定，对生育3个子女以上或未办理结婚登记生育的，不再设置相关制约和处罚措施。各单位不得因个人生育情况对其进行处理或处罚。二是注重人口监测。健全基层人口监测网络，完善人口监测点，推进生育登记、孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童预防接种、居民健康档案等信息共享。完善国家生命登记管理制度，健全覆盖全人群、全生命周期的人口监测体系。跟踪监测生育形势和人口变动趋势，为人口形势分析，深化人口与经济社会发展等重大问题研究提供依据。三是兑现奖扶政策。对生育政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，将特殊家庭重点人员（高龄、独居、失能半失能）作为重点群体，尤其对生活长期不能自理的,优先安排入住养老机构，对入住养老机构的可提供一定比例的养老补贴。2024年落实计生家庭奖励扶助政策涉及近4万人，共发放奖励扶助金2698.6万元。四是落实抚育福利。对依法办理结婚登记的夫妻享受婚假十五日，女方产假延长为一百五十八日至一百八十日，男方照顾假为十五日，在其子女年满三周岁之前，每年给予夫妻双方各十天育儿假，并可以分次使用。婚假、产假、照顾假、育儿假期间，工资、福利待遇不变，不影响晋升。同时开展女职工产假、育儿假等权益专项执法行动。 注重普惠托育服务 一是注重托育财政保障。永安市委市政府高度重视托育服务建设，2020年，城投集团投入300万元举办公立托育机构1家，提供托位数100个；2021年以来，积极争取上级资金累计250万元，建设普惠托育机构4家，托位数420个。普惠托育机构实施政府指导价，收费不高于1280元/月（含伙食费）。同时，全市托育机构用水、用电、用气执行民用价格政策，与商用价格相比，可为托育机构节省5%-10%的费用。二是注重托育服务质量。永安市卫健局组织疾控、监督、妇幼等专业公共卫生机构开展托育机构传染病防控、消防安全、卫生保健知识培训，开设营养、儿童成长等相关课程，通过亲子活动、家长课堂等形式，不断提升托育服务质量，现有荣获首批三明市托育机构示范园荣誉称号托育机构1家（智慧托育中心）。2024年，共组织各类培训3期，参与培训人数200余人次。三是注重托育监管指导。永安市卫健局定期组织开展监督检查，全面督查我市各托育机构相关工作的落实情况，查找存在问题和薄弱环节，并要求托育机构立行立改，有效保障婴幼儿及工作人员的身体健康和生命安全。2024年，共组织开展6轮次的各类监督检查，查出消防、饮食等安全隐患10处，均已整改到位。四是注重托育能力提升。永安市举办儿童早期发展能力转型培训，邀请永安市新概念幼儿园、海沃蒙特梭利幼儿园教育教学总监张业作《儿童早期教育的实践与研究》知识讲座，强化婴幼儿感觉统合训练；三明市第二医院儿科主任、副主任医师张光林作《医生最喜欢交流的内容是预防》知识讲座，强化婴幼儿预防在医疗中的重要性；三明市第二医院儿科副主任医师叶其柳作《0-3岁儿童的养育照护》知识讲座，强化婴幼儿养育照护。（永安市卫生健康局） |
