为落实党中央、国务院关于实施医疗卫生强基工程的决策部署和福建省委、省政府关于高质量建设紧密型县域医共体的工作要求，进一步优化县域医疗资源配置，福建省卫健委会同省财政厅实施2026-2028年县域医共体服务能力提升项目，设立专项资金支持全省63个已组建紧密型县域医共体的县（市、区）进一步加强县级公立综合医院、基层医疗卫生机构服务能力建设。该项目是“十四五”期间福建省县域医共体能力提升项目的延续。

“十四五”期间项目实施取得积极成效。2021-2025年福建省级财政累计投入超10亿元，支持全省承担医共体建设任务的县（市、区）的县级综合医院、基层医疗卫生机构能力提升。项目带动成效明显，在强“龙头”方面，59家县级综合医院胸痛、卒中、创伤、呼吸诊疗“四大中心”全面建成，全省8家省市三级医院常态化对口帮扶25家县级医院，全省县域急危重症患者处置和综合服务能力得到提升。县医院医疗服务能力推荐标准符合率达到74.55%，较2020年提升了16.77个百分点。在强基层方面，通过“以奖代补”形式支持基层医疗卫生机构对照国家乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力标准补齐软硬件短板，各地服务能力提升建设积极性得到了充分调动。截至2025年底，全省达到服务能力标准的乡镇卫生院和社区卫生服务中心占比达到99.72%，较2020年提高67.72个百分点。在省财政厅组织的省级专项资金项目事中绩效评价中，该项目取得较好成绩。

“十五五”期间项目更注重提升县域整体服务能力。新周期省级专项资金兼顾各地实际需求与财力差异，分类施策，提升县域医疗卫生服务协同性和整体能力。重点支持全省已组建紧密型县域医共体的县（市、区）县域肿瘤防治中心、慢病管理中心、心理门诊、透析服务门诊、白内障手术、县域中心（云）药房和集中（云）审方中心等建设并向乡村延伸，省级财政按其财力状况实行分档补助，最高450万元，助力县级医院强化区域诊疗核心功能；支持全省已组建紧密型县域医共体的县（市、区）开展重点中心乡镇卫生院建设，按照150万元标准给予补助，支持建设单位提升服务能力；鼓励基层医疗卫生机构开展服务能力提标建设，通过以奖代补方式，对上一年度创建、经复核评价达到服务能力推荐标准的，按50万元、30万元标准给予一次性补助。