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2009年，中共中央、国务院印发关于深化医药卫生体制改革的意见，并召开深化医药卫生体制改革工作会议，正式拉开新一轮医改序幕。会议强调，深化医药卫生体制改革，致力于坚持公共医疗卫生的公益性质，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务。 深化医药卫生体制改革是我国全面深化改革的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将深化医药卫生体制改革纳入全面深化改革统筹谋划、全面推进。实践证明，我们坚持用中国式办法解决医药卫生体制改革这个世界性难题，方向正确、路径清晰、措施得力、成效显著。 2013年11月12日，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出深化医药卫生体制改革。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。深化基层医疗卫生机构综合改革，健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制。加快公立医院改革，落实政府责任，建立科学的医疗绩效评价机制和适应行业特点的人才培养、人事薪酬制度。 2016年2月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十一次会议，听取了三明医改情况汇报，要求总结推广改革经验。 2016年8月19日至20日，党中央召开新世纪以来第一次全国卫生与健康大会。习近平总书记发表重要讲话强调，当前，医药卫生体制改革已进入深水区，到了啃硬骨头的攻坚期。要着力推进基本医疗卫生制度建设，努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。要把医药卫生体制改革纳入全面深化改革中同部署、同要求、同考核，支持地方因地制宜、差别化探索。 2019年10月31日，党的十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，提出深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度，提高公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障水平。加快现代医院管理制度改革。 2021年3月，习近平总书记在福建考察时强调，三明医改体现了人民至上、敢为人先，其经验值得各地因地制宜借鉴。要继续深化医药卫生体制改革，均衡布局优质医疗资源，改善基层基础设施条件，为人民健康提供可靠保障。 2024年7月18日，党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出深化医药卫生体制改革。促进医疗、医保、医药协同发展和治理。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医联体建设，强化基层医疗卫生服务。深化以公益性为导向的公立医院改革，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度，建立编制动态调整机制。 2025年10月23日，党的二十届四中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，促进分级诊疗。以公益性为导向深化公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。优化医疗机构功能定位和布局，实施医疗卫生强基工程。 以人民健康为中心，聚焦人民群众看病就医急难愁盼问题，我们党加强改革顶层设计，敢于啃硬骨头，突破利益固化藩篱，坚决破除体制机制弊端，在守正创新中推动医药卫生体制改革实现从局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，从打好基础向提升质量的转变。 “十五五”规划纲要提出，深化医药卫生体制改革，促进目标统一、政策衔接、信息联通、监管联动。迈上新征程，要深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，贯彻落实到进一步全面深化医药卫生体制改革的全过程各环节，坚持和加强党的全面领导，坚持把人民健康放在优先发展的战略位置，坚持卫生与健康事业的公益性，坚持新时代党的卫生与健康工作方针，坚持立足国情、协同联动。 |
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