人民政协报（记者 王惠兵）县级医院处在医疗卫生服务网络的枢纽位置，向上承接省市优质医疗资源下沉与危重患者转诊，向下辐射乡镇卫生院、村卫生室，承担着县域急危重症救治、常见病多发病诊疗、慢性病长期管理等多重职能，是实现医疗卫生工作从“以治病为中心”转向“以人民健康为中心”的关键载体。

“基层不强，难留群众。”近日，历经小半年调研，福建省政协“新医改背景下进一步加强县级医院能力建设”界别协商座谈会如期召开。与会政协委员、专家学者、基层医务工作者和省发展改革委、财政厅、人力资源和社会保障厅、卫生健康委、体育局、医疗保障局、药品监督管理局等单位负责人面对面，谈问题、提建议、话期盼，共同为县级医院能力建设把脉问诊。

作为全国综合医改试点省份，福建持续深耕医改实践，不断总结拓展三明医改宝贵经验，统筹推进医疗、医保、医药协同改革，大力发展紧密型县域医共体。当前，全省县级医院服务能力明显提升，一批县级医院跻身全国百强，县级中医医院实现全域覆盖，急诊急救“四大中心”建设持续推进，基层健康科普、慢病管理工作稳步开展，群众健康保障水平得到实实在在的提升。

会前，省政协调研组深入福州、三明、泉州等地开展实地走访、座谈访谈、问卷调查。委员们看到，全省仍存在医院平稳运营困境突出、医院人才建设短板明显、数字信息化能力薄弱、分级诊疗推进尚有阻碍、中医药服务建设偏弱、特色专科建设不足等问题。

会上，委员们建议，要优化政策支持体系，持续支持紧密型县域医共体内县级医院开展肿瘤防治中心、慢病管理中心等建设，提升服务能力；要遴选扩大医保基层病种，将常见病、慢性病、康复期病种优先纳入，优化医保数据发布；要健全人才引育使用机制，拓宽基层人才发展空间，深化薪酬制度改革，增强县域岗位吸引力。

委员们同时提出，全省要进一步深化数字赋能“三医”协同，特别是实现转诊、检查检验结果互认、慢性病随访等业务跨机构协同，保障转诊信息顺畅流转；进一步完善分级诊疗制度，构建县域设备共享体系，推进家庭医生签约服务，推广慢性病“三师共管”管理模式；进一步提升特色专科能力，推进医养结合试点建设，为满足群众就近就医需求提供有力保障。

福建省政协副主席阮诗玮表示，要深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，树牢为民造福的正确政绩观，坚持各司其职、与时俱进，推动医改工作向“三个有利于”目标持续深化；优化“双向转诊、上下联动”分级诊疗模式，推动中医药与特色专科提质升级，聚焦“养医康护保”构建医疗与养老有机融合服务体系，探索体育运动促进健康发展新路径，顺应群众多元健康需求，全方位全周期保障人民健康。